Решение № 2-111/2026 2-111/2026~М-61/2026 М-61/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 2-111/2026

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2026 года <адрес>

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Карловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств,

установил:

Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия») обратилось в суд с иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что ответчик как Ветеран труда Республики Карелия являлась получателем ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). На основании представленных в мае 2024 года Отделением Социального фонда России по <адрес> в отношении ФИО1 сведений об установлении инвалидности и получении ЕДВ, в соответствии с федеральным законодательством с ДД.ММ.ГГГГ истцом принято решение о прекращении выплаты ЕДВ ФИО1, поскольку согласно ст.4 Закона №827-ЗРК, лицам, указанным в п.п. 1-12 ст.2 Закона, имеющим одновременно право на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору получателя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Таким образом, в результате несвоевременного сообщения ответчиком сведений об установлении инвалидности и получении ЕДВ по иному основанию, получение денежных средств в период с 01.10.2016 по 30.04.2024 в размере 67548,00 руб. является неправомерным. В добровольном порядке ФИО1 возмещено Центру 3432,00 руб., при этом дальнейших действий по возврату суммы в размере 64116,00 руб. ответчик не предпринял. Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Центра сумму излишне полученных денежных средств за период с 01.10.2016 по 30.04.2024 в размере 64116,00 руб.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по существу спора не представила.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив письменные материалы, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В силу положений ст.28.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей.

Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции Закона Российской Федерации от 18.06.1992 №3061-1), Федеральным законом от 10.01.2002 №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина.

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст.3 Закона Республики Карелия от 17.12.2004 №827-ЗРК (ред. от 24.09.2025) «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Республики Карелия» социальная поддержка ветеранам труда Республики Карелия осуществляется в форме предоставления ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2008 в размере 600,00 руб., с 01.07.2008 в размере 700,00 руб., при этом в силу ст.4 указанного закона данной категории граждан, имеющим одновременно право на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, мера социальной поддержки предоставляется по одному из оснований по выбору получателя, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Указанную выплату назначали центры социальной работы Республики Карелия (п.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных Законом Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия», утвержденного постановлением Правительства РК от 17.01.2005 №1-П, в редакции, действующей в спорный период).

Судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центр социальной работы с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как Ветерану труда Республики Карелия.

Решением Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ответчику с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата, как Ветерану труда Республики Карелия, в соответствии с п.2 ст.2 Закона Республики Карелия «О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Республики Карелия».

Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата ветеранам, инвалидам и гражданам, подвергшимся воздействию радиации, в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно в размере 3 044,15 руб.

Решением ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы РК» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата ежемесячной денежной выплаты, в связи с наличием у гражданина права на получение ЕДВ в соответствии с федеральным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предложено перечислить излишне полученную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67548,00 руб.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 перечислила истцу денежные средства в размере 3432,00 руб. Иных перечислений в добровольном порядке ответчик не производила, доказательств обратному ответчик не представила.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 ГК РФ.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего кодекса.

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат.

Таким образом, к спорным отношениям, связанным с возвратом предоставленных гражданину денежных выплат в связи с получением ежемесячной денежной выплаты, подлежат применению положения подп.3 ст.1109 ГК РФ о недопустимости возврата в качестве неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ при рассмотрении настоящего дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих недобросовестность в действиях ответчика и наличие счетных (арифметических) ошибок при исчислении сумм спорной выплаты.

Приведенные доводы истца о несообщении своевременно ответчиком сведений об установлении инвалидности и получении ЕДВ по иному основанию ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» об обстоятельстве, относящемся к основаниям для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты, суд считает несостоятельные в силу следующего.

Согласно ст.5 Закона № 181-ФЗ (в редакции, действующий в спорный период с 01.10.2016) органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов имеют право, в том числе осуществление обмена с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки.

Кроме того, ст.5.1 Закона 181-ФЗ (редакция действующая в спорный период) федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, а также о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты.

Сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, представляются Фондом социального страхования Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляющими государственные услуги инвалидам, а также федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы и иными организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг инвалидам.

На основании ст.6.4 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» в целях обеспечения реализации прав граждан на получение ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, социальных доплат к пенсии, а также для обеспечения качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, содержит в себе, в частности, следующую информацию: категория, к которой относится гражданин; реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории.

Орган, осуществляющий ведение Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и порядок ведения указанного Федерального регистра устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Приказом Минздравсоцразвития России от 16.11.2004 №195 «О Порядке ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» утвержден Порядок ведения Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Согласно п.9.1 Порядка (в редакции, действующей в период спорных правоотношений) в целях ведения регистра в отношении граждан, получающих региональную социальную доплату к пенсии, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации: в случае установления (прекращения) региональной социальной доплаты к пенсии направляют в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации ежемесячно, в срок до 5 числа месяца по состоянию на 1 число текущегомесяца, информацию о гражданине в «О государственной социальной помощи соответствии с ч.2 ст.6.4 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ» и информацию об общей сумме материального обеспечения гражданина, определенную в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999, а также о размере установленной региональной социальной доплаты к пенсии.

Информация, направляемая уполномоченными органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отделения Пенсионного фонда Российской Федерации об общей сумме материального обеспечения гражданина, определенной в соответствии с ч.2 и ч.3 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999, предоставляется отдельно, в том числе, по мерам социальной поддержки (помощи), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.10 Порядка отделения Пенсионного фонда Российской Федерации: после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) вносят ее в региональный сегмент регистра; после получения информации от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении (изменении, прекращении) региональной социальной доплаты к пенсии вносят ее в региональный сегмент регистра; после получения информации от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в городах (районах) о приобретении права граждан на получение социальных услуг в течение 10 дней направляют ее в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу информации регионального сегмента регистра (или вносимых в него изменений) в Пенсионный фонд Российской Федерации, а информации регионального сегмента регистра (или вносимых в него изменений) о гражданах, имеющих право на получение социальных услуг, в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации; ежегодно, в срок до 10 ноября, в составе регионального сегмента регистра направляют в Фонд социального страхования Российской Федерации и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации сведения о праве граждан на получение набора социальных услуг на следующий год; в срок до 10 числа каждого месяца осуществляют передачу информации регионального сегмента регистра (или вносимых в него изменений) о гражданах, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п.11 Порядка информационное взаимодействие Пенсионного фонда Российской Федерации с Фондом социального страхования Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в части обмена информацией о гражданах, имеющих право на получение социальных услуг, осуществляется в соответствии с заключенными между ними соглашениями.

В случае надлежащего соблюдения вышеуказанных норм права истцу должно было стать известно о получении ответчиком ежемесячной денежной выплаты, уже в следующем месяце, когда ответчику данная выплата была назначена. Однако из материалов дела не следует, что истцом проведена какая-либо работа по сверке реестра граждан, являющихся получателями социальных выплат.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Карлова Е.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.