Решение № 2А-270/2024 2А-270/2024~М-226/2024 М-226/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-270/2024

УИД 16RS0026-01-2024-000282-28

Дело № 2а-270/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 июня 2024 года пгт. Рыбная ФИО1

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан

под председательством судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Аскаровой А.Ф.

с участием административного истца ФИО2, участвующего в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО2 к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, и.о. старшего судебного пристава Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО4, ФИО5 РОСП ГУФССП России по РТ о признании незаконными бездействий по не рассмотрению обращения и не направлению копий документов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО5 РОСП ГУФССП России по РТ и просит признать незаконными без действия, выраженные в:

- ненадлежащем рассмотрении обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

- не рассмотрении поставленных в обращении вопросов № и №,

- не направлении обращения ФИО2 в орган, в компетенцию которого входит рассмотрение вопросов № и № и не уведомлении об этом,

- устранить допущенные нарушения путем надлежащего рассмотрения обращения.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 обратился в Рыбно-Слободский РОСП ГУФССП России по РТ с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, в котором поставил 3 вопроса. Между тем, административный ответчик ответил только на третий вопрос, от ответов на 1 и 2 вопросы уклонился, а в случае, если в его компетенцию не входит рассмотрение этих вопросов, не направил их в соответствующие компетентные органы и не уведомил об этом административного истца.

Определением суда при подготовке к рассмотрению дела от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП по РТ и и.о. старшего судебного пристава Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3, судебный пристав-исполнитель Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО4

Административный истец в судебном заседании требования поддержал. Дополнил, что ему была направлена копия только 1 постановления от ноября 2023 года. Он не может добиться предоставления других документов.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, предоставила отзыв на административное исковое заявление. В отзыве указано, что в производстве Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом РТ по делу №, о взыскании с ФИО2 денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило обращение, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, ДД.ММ.ГГГГ направлено простой почтовой корреспонденцией, а затем ДД.ММ.ГГГГ продублировано.

Административные ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах не явки не сообщили.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства.

Судом установлено, что ФИО2 обратился в Рыбно-Слободский РОСП ГУФССП России по РТ с заявлением, в котором указал, что в производстве Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ находится возбужденное исполнительное производство № в отношении ФИО2, поставил 3 вопроса о направлении документов:

- копию решения мирового судьи судебного участка № по ФИО5 судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-244/2022, на основании которого было возбуждено исполнительное производство,

- адрес судебного участка мирового судьи судебного участка № по ФИО5 судебному району Республики Татарстан,

- копии всех действующих имеющихся в производстве Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ исполнительных производств в отношении ФИО2

Судом установлено, что в отношении ФИО2 мировым судьей судебного участка № по ФИО5 судебному району Республики Татарстан был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-244/2022 о взыскании налогов. Сам по себе судебный приказ является исполнительным документом, в связи с чем заявитель вправе был получить его копию.

На данное обращение ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ врио начальника – старшего судебного пристава Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3 сопроводительным письмом направила ФИО2 постановления о возбуждении и окончании исполнительных производств в отношении ФИО2 без указания каких-либо реквизитов. Из этого письма невозможно установить какие именно документы были направлены ФИО2

В суд представлено постановление судебного пристава-исполнителя Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявленного ходатайства и о направлении копии решения. Вместе с тем, вышеуказанное постановление вынесено в рамках иного исполнительного производства №-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Верховным Судом РТ по делу №.

Сведения о том, что ФИО2 была направлена копия указанного судебного приказа, из которого заявитель мог бы узнать и адрес судебного участка мирового судьи судебного участка № по ФИО5 судебному району Республики Татарстан, отсутствуют. В случае, если в производстве Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ отсутствует исполнительное производство, возбужденное на основании вышеуказанного судебного приказа или оно было окончено, или не имеется возможность предоставить документы по объективным причинам, об этом должно было быть сообщено заявителю.

Как указано выше, по третьем у пункту обращения о предоставлении копий документов по всем исполнительным производствам, в суд не предоставлено административным ответчиком допустимых сведений, что эти документы были направлены. При этом, как указывает заявитель, ему была направлена копия только 1 постановления от ноября 2023 года.

К тому же, как следует из представленной административным ответчиком копии кассового чека об отправке почтового отправления масса отправления составила всего 25 грамм, что объективно указывает, что ему была направлена почтовая корреспонденция в небольшом количестве. При этом согласно сведениям о наличии исполнительных производств, находящимся в открытом доступе в сети Интернет, в отношении ФИО2 в производстве Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ находится большое количество исполнительных производств.

Таким образом, должностными лицами Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ненадлежащим образом рассмотрено обращение должника, в связи с чем он лишился возможности ознакомиться с документами исполнительного производства.

Судом не может быть принято во внимание, что сведения о возбужденных исполнительных производствах и сведения о рассмотренных гражданских делах мировым судьёй судебного участка № 1 по ФИО5 судебному району Республики Татарстан имеются в открытом доступе в сети Интернет, поскольку, как следует из обращения, заявитель отбывает наказания в местах лишения свободы, о чем должностным лицам Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ достоверно было известно, так как в своем обращении он прямо об этом указывал и оно поступило через администрацию исправительного учреждения.

Врио старшего судебного пристава – начальника Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3 в силу занимаемой должности имела возможность и должна была надлежащим образом рассмотреть обращение, проконтролировать передачу обращения судебному приставу-исполнителю, в чьем производстве находится исполнительное производство, в рамках которого ФИО2 просил выдать ему документы, либо дать ответ об отсутствии возбужденного исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа, а также обеспечить выдачу копий иных документов по имеющимся в производстве отдела исполнительных производств.

Такие бездействия не основаны на законе, нарушают основные принципы исполнительного производства и положения части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия врио судебного пристава – начальника Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3, выраженные в ненадлежащем рассмотрении заявления ФИО2 о выдаче ему документов из материалов исполнительных производств.

Обязать врио судебного пристава – начальника Рыбно-Слободского РОСП ГУФССП России по РТ ФИО3 устранить допущенные нарушения, повторно рассмотрев обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сообщить заявителю и в суд в течение 10 суток.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Е. Рябин