Решение № 2-735/2023 2-735/2023~М-601/2023 М-601/2023 от 10 июля 2023 г. по делу № 2-735/2023

Дело №2-735(1)/2023г.

64RS0034-01-2023-000758-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Передреевой Т.Е.,

при помощнике судьи Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседаниигражданское дело по иску прокурора Волжского района г.Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды

установил:

прокурор Волжского района г.Саратова обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ИП ФИО1 и просит обязать ответчика осуществить отнесение соответствующих отходов, образующихся в результате осуществляемой ею предпринимательской деятельностью к конкретному классу опасности; на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду организовать составление паспортов I-IV классов опасности; заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

В обоснование требований указано, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность по адресу: <адрес> (продовольственный магазин «Продукты»), в ходе которой образуются такие отходы как картон, бумага, коробки, полиэтиленовые мешки, смет от уборки помещения. В нарушение норм природоохранного законодательства ИП ФИО1 не проведено отнесение отходов, образующихся в результате осуществляемой ею предпринимательской деятельностью к конкретному классу опасности, не организована разработка паспортов на образуемые отходы I-IV классов опасности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности: торговля розничная прочая в неспециализированных магазинных.

Согласно материалам дела ИП ФИО1 осуществляет деятельность по адресу: <адрес> (продовольственный магазин «Продукты»), в ходе которой образуются такие отходы как картон, бумага, коробки, полиэтиленовые мешки, смет от уборки помещения. При этом договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором не заключен.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 4.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности: I класс - чрезвычайно опасные отходы; II класс - высокоопасные отходы; III класс - умеренно опасные отходы; IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 настоящего Федерального закона, не требуется.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Согласно ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления ( ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления").

На основании вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Волжского района г.Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 (ИНН <***>) осуществить отнесение соответствующих отходов, образующихся в результате осуществляемой ею предпринимательской деятельностью к конкретному классу опасности; на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду организовать составление паспортов I-IV классов опасности; заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором.

Решение в окончательной форме принято 17 июля 2023г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: