Решение № 2-649/2017 2-649/2017~М-583/2017 М-583/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-649/2017

№ 2-649/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Абатское 26 декабря 2017 года

Абатский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой Н.В.,

при секретаре Чикишевой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Партизанского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, и признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Партизанского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области в лице главы поселения ФИО7 обратилась в суд с иском к ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права собственности на невостребованные земельные доли, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Абатского района принято Постановление № 74 от 30.12.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 8920,8 га сельскохозяйственных угодий. Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями, 473 человека – участника долевой собственности бывшего ПСХК «Партизан» получили право собственности на земельную долю, с определением размера доли каждого собственника 7,2 га. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) администрацией Партизанского сельского поселения Абатского муниципального района Тюменской области была соблюдена процедура признания земельной доли невостребованной. Администрацией Партизанского сельского поселения составлен список 119 собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные списки были опубликованы в газете «Сельская новь» № 39-40 (9810-9811) от 17.05.2014 года, а также размещены на информационных щитах Партизанского сельского поселения. С момента публикации до 17.08.2014 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений в администрацию Партизанского сельского поселения поступило 13. Возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности, которое состоялось 13.10.2014 года. Во время проведения собрания таких заявлений от собственников земельных долей не поступило. В соответствии с ч.5 ст. 12.1. Закона об обороте земель на общем собрании участников долевой собственности был утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации бывшего ПСХК «Партизан» Партизанского сельского поселения Абатского района Тюменской области. Просит прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли указанных участников долевой собственности.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.59), о причинах неявки не сообщил.

Ответчики: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, по последнему известному месту жительства не проживают. В соответствии со ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчикам: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 судом назначен адвокат Болдырев Р.С..

Представитель ответчиков адвокат по назначению Болдырев Р.С. исковые требования администрации Партизанского сельского поселения не признал.

Представитель межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ХМАО – Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.61)

Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.62)

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. (л.д.58)

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.

Изучив материалы дела, учитывая доводы представителя ответчиков Болдырева Р.С., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствие с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 4 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Пунктом 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ закреплено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 Федерального закона № 101-ФЗ).

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления главы администрации Абатского района от 30 декабря 1994 № 74 в соответствии с Указом Президента РФ № 1767 от 27.10. 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которым земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела земельной доли в натуре и без изготовления чертежа границ, согласно предельным нормам бесплатного надела землей на каждого жителя района 7,2 га с/угодий (л.д.10).

ФИО8 приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: ПСХК «Партизан», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-I ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.39)

Судом установлено, что земельные доли в границах земельного участка ПСХК «Партизан» согласно свидетельству на право собственности на землю серия РФ-I ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, предоставлялись гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, которые на момент выдачи свидетельства проживали на территории <адрес>. (л.д. Ответчик ФИО9 родился ДД.ММ.ГГГГ, в 1995 году ему свидетельство не могло быть выдано.

ФИО10 является собственником земельной доли ПСХК «Партизан», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-I ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.40)

ФИО11 является собственником земельной доли ПСХК «Партизан», что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю серия РФ-I ТЮ-01 №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.41)

17.05.2014 года администрация Партизанского сельского поселения опубликовывала в газете «Сельская новь» № 39-40 список невостребованных земельных долей бывшего ПСХК «Партизан» и их собственников (л.д.14-15).

13.10.2014 года данный список представлялся администрацией Партизанского сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности бывшего ПСХК «Партизан» (л.д.17-18).

Общим собранием участников долевой собственности бывшего ПСХК «Партизан» утвержден список собственников невостребованных земельных долей сельскохозяйственной организации Партизанского сельского поселения бывшего ПСХК «Партизан» <адрес>. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 включены в список собственников земельных долей ПСХК «Партизан» в размере 7,2 га каждый. (л.д.19-21).

Сведений о том, что решение общего собрания оспаривалось либо было признано недействительным, в материалах дела не имеется.

Земельная доля ответчиков: ФИО8, ФИО10, ФИО11 входит в список невостребованных земельных долей и от них возражений о включении их земельной доли в список собственников невостребованных долей не поступало.

Ответчиками ФИО8, ФИО10, ФИО11 доказательств того, что с момента приобретения права собственности на спорные земельные доли они совершали какие-либо действия по распоряжению указанными земельными долями суду не представлено.

Согласно выписке, уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области» в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации прав: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства (л.д.53-55)

Частями 3, 4 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрена процедура признания невостребованных земельных долей.

Судом установлено, что данная процедура администрацией сельского поселения была соблюдена в отношении ответчиков.

В порядке, установленном п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики не оспаривали.

Судом достоверно установлено, что ответчики: ФИО8, ФИО10, ФИО11 принадлежащими им земельными долями не распорядились, истцом соблюдена установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований в отношении указанных граждан, а потому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В удовлетворении требований о признании земельной доли ФИО9 невостребованной и признании на неё права собственности истцу следует отказать, поскольку ФИО9 на момент выдачи свидетельства на право собственности на землю не являлся членом коллектива сельхозпредприятия ПСХК «Партизан», которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности, и прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства у него не возникало.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации Партизанского сельского поселения Абатского муниципального района удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли, в связи с признанием их невостребованными, граждан:

ФИО8, свидетельство на право собственности на землю серия РФ I ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО10, свидетельство на право собственности на землю серия РФ I ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО11, свидетельство на право собственности на землю серия РФ I ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Партизанское сельское поселение на земельные доли граждан:

ФИО8, свидетельство на право собственности на землю серия РФ I ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО10, свидетельство на право собственности на землю серия РФ I ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га;

ФИО11, свидетельство на право собственности на землю серия РФ I ТЮ-01 №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности расположенной на земельном участке с кадастровым №, площадью 7,2 га из категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: пашня- 3,7 га, сенокосы -1,6 га, пастбища -1,9 га.

В части признания права собственности на невостребованную земельную долю ФИО9 отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 30 декабря 2017 года.