Постановление № 5-811/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-811/2024

Дело № 5-811/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2024 года город Нижний Новгород

Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Мушак Е.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, не трудоустроенного, студента <данные изъяты>, проживающей без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что 01.10.2024 в 13 часов 00 мину в здании Отдела полиции №8 УМВД России по г.Нижнему Новгороду по адресу: <...>, каб. №61 при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками полиции установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от прохождения иммиграционного контроля. По информационным учетам МВД России установлено, что ФИО1 у. медицинское заключение получено 09.05.2022, в соответствии с п.19 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, т.е. ФИО1 у. уклонился от прохождения медицинского освидетельствования с 08.06.2023 по настоящее время.

В судебном заседании ФИО1 у. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

ФИО1 у. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, признал. Пояснил, что приехал в Россию в 2022 году на учебу. Из Университета им.Лобачевского его отчислили в августе 2024 года. Он хотел продолжить обучение, поэтому поступил в Инженерно-экономический Университет. Сейчас он студент 1 курса. Приобщил к материалам дела договор на обучение, чек об оплате обучения, справку из Университета. Пояснил, что готов оплатить штраф, просил не выдворять его из России, дать возможность учиться. Указал, что на территории Российской Федерации проживают его родители и другие родственники. Гражданами России они не являются. Денежные средства на штраф и обучение у него есть. О том, что медицинское освидетельствование необходимо проходить каждый год – он не знал. Больше нарушать не будет. Указал, что 30.09.2024 был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации. Штраф он уже уплатил и квитанцию принес в суд.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В силу пунктов 13 и 18 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 01.10.2024 в 13 часов 00 мину в здании Отдела полиции №8 УМВД России по г.Нижнему Новгороду по адресу: <...>, каб. №61 при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации сотрудниками полиции установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от прохождения иммиграционного контроля. По информационным учетам МВД России установлено, что ФИО1 у. медицинское заключение получено 09.05.2022, в соответствии с п.19 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, т.е. ФИО1 у. уклонился от прохождения медицинского освидетельствования с 08.06.2023 по настоящее время.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

- объяснениями ФИО1 у.;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- копией паспорта ФИО1 у.;

- копией миграционной карты ФИО1 у.;

- копией документа, подтверждающего прохождение дактилоскопической регистрации и фотографирования ФИО1 у.;

- справкой из ГБОУВО НГИЭУ;

- досье на ФИО1 у.;

- результатами проверки по базе данных ГИСМУ;

- результатами проверки по базе данных АС ЦБДУИГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана.

Оснований ставить под сомнение обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в данных документах, у суда не имеется.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает состояние здоровья ФИО1 у. и его близких родственников, признание вины, раскаяние.

Оснований для применения ст.2.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в судебном заседании не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных о личности ФИО1 у. суд назначает ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. При этом необходимости выдворения ФИО1 у. в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах назначения ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 17.01.2013 №1-П и от 14.02.2013 №4-П.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.С.Мушак

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Нижегородской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Нижнему Новгороду), Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России, единый казначейский счет 40102810745370000024, р/с <***>, ОКТМО 22701000 КПП 525701001 ИНН <***>, БИК 012202102 Код дохода 18811601181019000140 УИН 18890452240520492596