Постановление № 5-221/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-221/2024

61RS0033-01-2024-002580-77

Материал № 5-221/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Зерноград 04 октября 2024 года

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Медведева О.А.

при секретаре судебного заседания Цаплиной С.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2 С.А.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2024 в 08 часов 30 минут на 52 км +100 м автодороги «Ростов-Ставрополь» (ЗП Зерноградский) был остановлен автомобиль, в котором в качестве пассажира передвигался граждан <данные изъяты> ФИО1, при проверке документов которого установлено, что последний пребывает на территории Российской Федерации с 03.10.2023 по 04.10.2024 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) иностранного гражданина на территории российской Федерации, не выехав после истечения срока пребывания в 90 дней превысив на 1 день. Тем самым ФИО1 нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением начальника ОВМ ОМВД России по Зерноградскому району Ростовской области от 04.10.2024 материал в отношении ФИО1 направлен в Зерноградский районный суд Ростовской области для принятия решения.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном и пояснил, что на территорию РФ прибыл с целью заработка. Осознает, что нарушил требования закона о пребывании на территории Российской Федерации пребывания. Он приехал в Российскую Федерацию в гости к сестре, однако его машина поломалась и он не смог покинуть территирию РФ вовремя. Его семья проживает на территории <данные изъяты>. В настоящий момент намеревался выехать с территории Российской Федерации, имеет материальную возможность на самостоятельный выезд.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 04.10.2024, согласно которому ФИО1 за период с 03.10.2024 по 04.10.2024 находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, то есть незаконно, не выехав после истечения срока в 90 суток из 180 суток, ФИО1 с протоколом ознакомлен, права ему разъяснены, ходатайств не заявлено;

-копией паспорта гражданина ФИО1,

-копией миграционной карты,

- сведениями из АС ЦБДУИГ от 04.10.024 года в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1

-объяснениями ФИО1 от 04.10.2024, согласно которым он приехал в Российскую Федерацию в гости к сестре, однако его машина поломалась и он не смог покинуть территорию РФ вовремя. Его иные родственники находится в <данные изъяты>.

Давая в совокупности оценку представленным доказательствам, подтверждающим вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, нахожу их соответствующим требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащим закону.

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, полагаю, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина ФИО1

В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002 г. N115-ФЗ) определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу п.п.1,2 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть за период с 22.11.2023 по 24.02.2024 и 25.02.2024 по 30.09.2024 суммарно находился на территории РФ 224 суток из максимально возможных 90 в период 180 суток, чем нарушает ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного административного правонарушения, длительность срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, данные о личности виновного, его имущественное положение, отсутствие возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

ФИО1 раскаялся в совершенном административном правонарушении, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

ФИО1 раскаялся в совершенном административном правонарушении, намеревался добровольно выехать из Российской Федерации.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3,5, 3.10, 4.1, 18.8 ч.1.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам:

Отделение Ростов-на-Дону Банк России/ГУ МВД России по Ростовской области (УФК по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону)

КПП: 616401001

ИНН: <***>

кор. счет 40102810845370000050

Код ОКТМО: 60618000

№ счета получателя: 031 0064 300 0000 01 5800

БИК: 016 015 102

КБК: 188 116 0118 1019 000 140

наименование платежа - административный штраф

УИН: №.

Контроль за самостоятельным выездом из Российской Федерации ФИО1 возложить на ОМВД России по Зерноградскому району.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф в соответствии с требованиями ст.32.2. КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=BA8BD24E8BA9BD28499C783C7BBCE86C5D08D83BB3D20E7E7C5C1EE149E2F1732F395902B784i2WAH" 1.1 статьи 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с требованиями ч.6 ст.32.10. КоАП РФ он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А. Медведева