Решение № 2-537/2017 2-537/2017~М-461/2017 М-461/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-537/2017

Дело №2-537/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чаплыгин 14 сентября 2017 года

Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Суспицина Г.В.,

при секретаре Веревкиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась с иском к ответчику ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» о признании недействительным расчета электроэнергии на общедомовые нужды (ОДН) по <адрес>, произведённый ОАО «Липецкой энергосбытовой компанией», и просил обязать ответчика исключить из ее лицевого счета за электроэнергию по квартире, необоснованно начисленную задолженность за электроэнергию на ОДН в сумме 3607 рублей 62 копейки.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержал и пояснил, что супруга являются собственником <адрес> по адресу: <адрес> Оплату электроэнергии в указанной квартире она производит по показаниям индивидуального счетчика согласно счет-квитанциям, выставляемым ОАО «Липецкая энергосбытовая компания»; на общедомовые нужды она производит по показаниям счетчика.

Считал, что при расчетах за потребленную энергию ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» в нарушение ст. 39.1 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей", п. 13 Приложения №2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. от 27.02.2017) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», не производя надлежащим образом расчеты, начисляет задолженности по показаниям индивидуальных приборов учета в счет общедомовых нужд, намеренно не учитывает показания счетчика МОП.

Счетчик МОП законно установлен в подвале дома, входит в общее имущество дома и находится внутри границы раздела общего имущества, которой является внешняя стена дома, является не расчетным, а контрольным. Его показания нельзя не учитывать при начислении расходов на общедомовые нужды.

Ранее, до января 2014 года, оплата общедомовых нужд осуществлялась по показания счетчика МОП, что подтверждается квитанциями, направляемыми ООО «ЛЭСК» до января 2014 года. 21 января 2014 года представителем ООО «ЛЭСК был составлен акт контрольной проверки прибора учета электрической энергии ОДНУ и МОП.

Считал, что ответчиком не предоставляются данные индивидуальных приборов учета, которые изначально должны приниматься к расчету в соответствии с п. 13 Приложения №2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Данные начисления по ОДН считал незаконными и неправильными, нарушающими ее права как потребителя электрической энергии. Сослался на ч.1 ст. 157 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 которым утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которого размер платы для каждого помещения дома за коммунальные услуги на общедомовые нужды определяется как разность между показаниями коллективного (общедомового) прибора учета коммунальной услуги и сумм объемов коммунального ресурса, потребленных за расчетный период во все; жилых и нежилых помещениях, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, и нормативов потребления.

Считал произведённый Ответчиком расчет потребления электроэнергии на ОДН недействительным. Просила обязать ответчика произвести перерасчет и исключить из лицевого счета ФИО1 необоснованно начисленную сумму задолженности за электроэнергию на ОДН.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования также поддержала, согласилась с доводами представителя.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поскольку нежелание истца производить оплату за потребленную электроэнергию исходя из показаний общедомового прибора учета электрической энергии противоречит положениям жилищного законодательства РФ.

В своем отзыве на исковое заявление, указал, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В связи с расторжением ОАО «ЛЭСК» договора ресурсоснабжения с управляющей организацией ООО «УК «Чаплыгинскэя», обслуживавшей <адрес> по основаниям, предусмотренным п.30 Правил, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, права и законные интересы потребителей добросовестно исполняющих свои обязательства по оплате коммунальной услуги электроснабжения, были соблюдены, путем предоставления им этого вида коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией - ОАО «ЛЭСК».

Считал, что, если собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с л. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с п. 14 Правил.

Исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в <адрес> в <адрес> является ОАО "ЛЭСК", выступающее Ответчиком по настоящему делу, что не оспаривается Истом.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11, 12 настоящих Правил".

В соответствии с п.40 Правил №35-4, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 9 Правил № 354 определяет, что "Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются:

в) в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией".

При этом, абзац второй п.6 Правил № 354 устанавливает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия)’’.

Кроме того, п.30 Правил № 354 устанавливает, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил".

Истец не отрицала своего согласия на получение услуг от Ответчика и не оспаривали условий договора энергоснабжения.

Оплата счетов-извещений со стороны Истцов, выставленных ответчиком, свидетельствовала о совершении ими конклюдентных действий, указанных в п.6 Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной ферме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия)".

При этом согласно пунктам б - 9, 17 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме в период до даты начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения с управляющей организацией (товариществом, кооперативом) осуществляется РСО на основании договоров холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, газоснабжения с собственниками (пользователями) жилых помещений в многоквартирном доме, заключенных, в том числе, путем совершения потребителями конклюдентных действий».

Указанный вывод согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в решении Верховного Суда Российской Федерации от 13.01.2014 N АКПИ13- 1116 и в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014)", утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос 9 раздела VI), согласно которой предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с РСО, а функции исполнителя коммунальных услуг при таких обстоятельствах осуществляет РСО.

В соответствии с п. 40 Пост, № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). При этом в соответствии с абзацем 4 п, 44 Пост. № 354, установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Многоквартирный <адрес> в <адрес> оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ) электрической энергии.

Порядок расчета объема потребленной электрической энергии на общедомовые нужды определен п. 44 Правил N 354, в соответствии с которым объем услуги на общедомовые нужды рассчитывается и распределяется между потребителями в соответствии с формулами N 11-14 Приложения N 2 к указанным Правилам.

Сторонами не оспаривалось, что в квартире ответчика имеется индивидуальный прибор учета электрической энергии", в связи с чем начисление размера платы за потребленную электрическую энергию производилось в соответствии с абзацем 1 п. 42 Постановления Правительства РФ от 06,05.2011г. N3 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Пост. № 354), который устанавливает, что "Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета эа расчетный период". Формула 1 приложения № 2 к Правила устанавливает, что размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета электрической энергии определяется как произведение объема (количества) потребленного за расчетный период в жилом или нежилом помещении коммунального ресурса, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом или нежилом помещении на тариф на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, б том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания", пп. "5” п. 59 Пост. № 354, устанавливающего, что плате за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более б расчетных периодов подряд и п. 60 Пост. № 354, где сказано, что "по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг" следует, что при представлении потребителем показаний ИПУ расчет размера платы за коммунальную услугу ему производится в соответствии с представленными показаниями прибора учета, если потребитель перестал передавать показания ИПУ то в течение последующих 6 месяцев начисление производится по среднемесячному рассчитанному объему потребления, а в последующем - по нормативу потребления. При последующем представлении показаний ИПУ с учетом последних переданных им показаний до момента прекращения передачи показаний потребителю производится расчет размера платы исходя из этих двух величин, что подразумевает производстве перерасчета либо в сторону уменьшения, либо в сторону увеличения, в зависимости oт того, больше или меньше была величина исчисленного размера платы исходя из среднемесячного потребления и начисления по нормативу потребления по сравнению с фактическим потреблением, исчисленным исходя из показаний ИПУ.

В связи с вышеизложенным, истец производил расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, в соответствии с пунктом 44, и п. 36 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Просил в иске ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица ПАО «МРСК ПАО «Межрегиональная Центра»- «Липецкэнерго» в судебное заседание не явился, о дате месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставило.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения; плату за коммунальные услуги. В свою очередь, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электроснабжение.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п.3 ст.438 Гражданского кодекса РФ, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют иные вопросы.

Согласно подп. "г" п. 4 Правил, электроснабжение - снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 36 Правил определено, что расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами.

Порядок расчета объема потребленной электрической энергии на общедомовые нужды определен п. 44 Правил, в соответствии с которым объем услуги на общедомовые нужды рассчитывается и распределяется между потребителями в соответствии с формулами N 11-14 Приложения N 2 к указанным Правилам.

Согласно п. 3 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективным (общедомовым) прибором учета разница между показаниями общедомового прибора учета и суммой показаний индивидуальных приборов учета и нормативов потребления коммунальных услуг (для тех лиц, индивидуальные приборы учета у которых отсутствуют) распределяется между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме вне зависимости от наличия в помещении индивидуального прибора учета потребления ресурса.

Пунктом 46 Правил установлено, что плата за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, потребителям не начисляется, если при расчете объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, будет установлено, что объем коммунального ресурса, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета за этот расчетный период, меньше чем сумма определенных в соответствии с пунктами 42 и 43 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной за этот расчетный период потребителям во всех жилых и нежилых помещениях, и определенных в соответствии с пунктом 54 настоящих Правил объемов соответствующего вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за этот расчетный период при самостоятельном производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В силу ст. 151 ГК РФ, гражданин вправе требовать по суду компенсацию морального вреда, если гражданину причинен моральный вред, действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО4 приобрели и проживают в <адрес> по адресу <адрес>, на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 28.09.1994 года.

Из материалов дела следует, что в спорном многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета (ОДПУ) электроэнергии, кроме того, в квартире истца установлен индивидуальный прибор учета (ИПУ) электроэнергии. Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами и подтверждены актом осмотра электрооборудования указанного жилого дома, составленного представителями ОАО «ЛЭСК» и Филиала ПАО «МРСК Центра»-«Липецкэнерго» 21.08.2017г. Из акта следует, что на вводе в дом установлен один прибор учета (ОДПУ), тип ЦЭ 6803 В № который учитывает всю поступившую в МКД электроэнергию. В вводном щите так же установлен второй прибор учета который подключен последовательно ОДПУ, определить потребление каких токоприемников учитывает этот прибор учета не представилось возможным. В проведении инструментальной проверки ОДПУ № представителями филиала ПАО «МРСК Центра» «Липецкэнерго» воспрепятствовал ФИО2, заявляя, что претензий к работе данного прибора учета у него нет. Проведение инструментальной проверки других приборов учета установленных в МКД не входит в обязанности и компетенцию филиала ПАО «МРСК Центра» «Липецкэнерго». Проверка индивидуальных приборов учета в указанном доме проводилась представителями ОАО «ЛЭСК» в августе 2017 года.

В силу положений ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин вправе требовать по суду компенсацию морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

В силу ст. 56 ГПК РФ - Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторонами не оспаривалось, что в квартире ответчика имеется индивидуальный прибор учета электрической энергии", в связи с чем начисление размера платы за поставляемую и потребленную электрическую энергию производилось в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. N3 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Суд считает, что расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, произведен в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 и Жилищным Кодексом РФ.

Поскольку правомерность установки общедомового прибора учета электроэнергии на многоквартирном доме не оспаривается, начисления по оплате потребленной энергии, в том числе на общедомовые нужды производятся ответчиком в соответствии с требованиями законодательства, правовых оснований для удовлетворения иска о признании неправомерными начислений за электроэнергию на общедомовые нужды истцу суд не усматривает. Доводы истца, его представителя о начислении платы за электроэнергию без учета ее потребления, не нашли подтверждения в суде. Расчеты истца по потреблению электроэнергии на общедомовые нужды, основаны на неверном толковании Законодательства.

Нарушения со стороны ответчика Правил оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителю, предусмотренный ст. 39.1 «Закона о защите прав потребителей» отсутствуют. Предусмотренных законом оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда суд также не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО1 к ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» о перерасчете электроэнергии на общедомовые нужды и обязании исключить из лицевого счета за электроэнергию по квартире начисленную задолженность за электроэнергию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья: Г.В.Суспицин

Решение в окончательной форме изготовлено 20.09.2017г.

Судья: Г.В.Суспицин