Решение № 2А-113/2020 2А-113/2020(2А-600/2019;)~М-600/2019 2А-600/2019 М-600/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-113/2020

Дело № 2а-113/2020 (2а-600/2019)

Поступило 13.12.2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Хомяковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Реутовой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора города Оби Новосибирской области к администрации города Оби Новосибирской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Оби Новосибирской области обратился в суд с административным иском к администрации города Оби Новосибирской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой города Оби Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения администрацией города Оби Новосибирской области.

Установлено, что органом местного самоуправления города Оби Новосибирской области не должным образом исполняется возложенная на него обязанность по надлежащему содержанию улично-дорожной сети города, а именно:

- проезжая часть <адрес> от <адрес> до <адрес> имеет многочисленные дефекты в виде выбоин длиной 2.8 м, шириной 2.4.м, глубиной 12 см, общей площадью 6.72 кв.м, что является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017;

- на участке проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> не установлены знаки № 1.16 «неровная дорога», которые необходимо устанавливать за 50-100 метров до начала опасного участка в населенном пункте - нарушение п.п. 5.2.1, 5.2.2, 5.2.18 ГОСТ Р 52289-2004.

Бездействие администрации <адрес>, выразившееся в не обеспечении соответствия пешеходных переходов, расположенных на улично-дорожной сети муниципального образования, требованиям нормативных документов создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора <адрес> Федосеев С.С. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, не возражал против предоставления срока для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного ответчика - администрации города Оби Новосибирской области ФИО1 в судебном заседании иск признал в полном объеме, просил предоставить время для исправления недостатков до 31.12.2020 года.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что задачами настоящего Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании п. 4 ст. 6 Федерального закона № 196 «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание, обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктами 1 и 6 п. 1 ст. 13 Федерального закона № 257 от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования города Оби Новосибирской области на проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> имеются многочисленные дефекты в виде выбоин длиной 2.8 м, шириной 2.4.м, глубиной 12 см, общей площадью 6.72 кв.м, что является нарушением п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, на участке проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> не установлены знаки № 1.16 «неровная дорога», которые необходимо устанавливать за 50-100 метров до начала опасного участка в населенном пункте -нарушение п.п. 5.2.1, 5.2.2, 5.2.18 ГОСТ Р 52289-2004.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> к администрации <адрес> о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации города Оби Новосибирской области, выразившееся в не обеспечении соответствия участка проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> требованиям ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ Р 52289-2004.

Обязать администрацию города Оби Новосибирской области в срок до 31 декабря 2020 года установить за 50-100 метров до опасного участка проезжей части <адрес> от <адрес> до <адрес> городе Оби Новосибирской области предупреждающие дорожные знаки № 1.16. «Неровная дорога» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52289-2004.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья И.В. Хомякова