Решение № 2-468/2025 2-468/2025~М-270/2025 М-270/2025 от 13 апреля 2025 г. по делу № 2-468/2025

УИД 28RS0008-01-2025-000433-51

Дело №2-468/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея Амурской области 14 апреля 2025 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Моисеенко И.В.,

при секретаре Шкабарня К.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова», согласно которому просит признать за ней право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», согласно должности фельдшера скорой медицинской помощи, обязать ответчика включить её в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты (за фактически отработанные часы за соответствующие календарные месяцы) и направить данные в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> согласно отработанному времени, начиная с <Дата обезличена>, взыскать в ее пользу судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 руб.

В обоснование требований истец указала, что она работает в ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» в должности фельдшера скорой медицинской помощи. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> установлена специальная социальная выплата, должность истца относится к категории медицинских работников, указанных в пп. «е, ж, л» п. 2 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> и имеет право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты. В обоснование понесенных истцом судебных расходов на оплату услуг представителя ФИО2 представлен договор поручения от <Дата обезличена>.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство здравоохранения <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что ССВ производилась истцу не в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснив, что в отношении истца ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова» ежемесячно, с учетом фактически отработанного времени, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> направляются реестры для получения истцом ССВ с 2023 года по настоящее время.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерства здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на иск, из которого следует, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда. Специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Согласно сведениям ФГИС ЕИИС «Соцстрах» от страхователя ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова» в Отделение поступали реестры для назначения специальной социальной выплаты ФИО2 с марта 2023 года по февраль 2025 года. В сведениях, представленных ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова» указана категория работника – 119 (фельдшеры станций (отделений) скорой медицинской помощи, должность – фельдшер скорой медицинской помощи). На основании данных реестров Отделением в порядке и сроки, установленные правилами, истцу производилось перечисление ССВ на реквизиты, указанные ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова».

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы 7, 15, 16 ст.2 ТК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Судом установлено, что ФИО2 состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности фельдшера скорой медицинской помощи, что подтверждается записями трудовой книжки истца и представленными в материалы дела документами.

Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» отдельным категориям медицинских работников медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах обязательного медицинского страхования с <Дата обезличена> установлена ежемесячная специальная социальная выплата.

В пункте 2 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> с <Дата обезличена> установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников, оказывающим медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства), медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>, в том числе: г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи; к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи; л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

В соответствии с подп. «а» п.4 постановления Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, специальная социальная выплата осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

Истцом ФИО2 заявлены требования о признании за нею права на получение специальной социальной выплаты и возложении обязанности включить ее в реестры для получения данной выплаты с марта 2023 года по настоящее время.

Вместе с тем, как следует из отзыва Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> согласно сведениям ФГИС ЕИИС «Соцстрах» от страхователя ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова» в Отделение поступали реестры для назначения специальной социальной выплаты ФИО2 с марта 2023 года по февраль 2025 года. В сведениях, представленных ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова» указана категория работника – 119 (фельдшеры станций (отделений) скорой медицинской помощи, должность – фельдшер скорой медицинской помощи), количество фактически отработанных часов и нормативное количество часов. На основании данных реестров, вопреки доводам представителя истца, Отделением в порядке и сроки, установленные правилами, истцу производилось перечисление ССВ на реквизиты, указанные ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец является получателем специальной социальной выплаты, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 2568, от ответчика - ГБУЗ АО «Зейская межрайонная больница им. Б.Е.Смирнова» в Отделение поступали реестры для назначения специальной социальной выплаты в спорный период, заявленный истцом.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о признании за истцом такового права с возложением на ответчика обязанности по включению истца в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с марта 2023 года.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования истца, основания для удовлетворения производных требований о взыскании судебных расходов отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (СНИЛС <Номер обезличен>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Зейская межрайонная больница им. Б.Е. Смирнова» (ОГРН <***>) о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Моисеенко

Решение в окончательной форме составлено <Дата обезличена>.