Постановление № 5-1137/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 5-1137/2019

Дело № 5-1137/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 11 сентября 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина <адрес> Smirnov Mihhail / ФИО1 (№ года рождения, место рождения: <адрес> иностранный паспорт гр. №, выдан 13.02.2018, PPA; адрес проживания: <адрес>, временно не работающий, №),

у с т а н о в и л:

гражданин <адрес> Smirnov Mihhail / ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

13.12.2018 примерно в 00 часов 58 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункта пропуска (далее т/п - МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Кондратьевская волость, 200-й км автодороги «Скандинавия», 60 км. от г. Выборга, трасса Е-18) по выезду из Российской Федерации (далее - РФ) в Финляндию прибыло т/с марки «<данные изъяты>» рег. № (идентификационный № №, 2001 года выпуска) под управлением ФИО1 (Дата года рождения, место рождения: <адрес> иностранный паспорт гр. №, выдан 13.02.2018, PPA; адрес проживания: <адрес>, временно не работающий, тел№).

В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1 подал пассажирскую таможенную декларацию на закрытие операции по временному ввозу (10218030/121218/B0495086 от 12.12.2018). Сведений о вывозимых в сопровождаемом багаже товарах подлежащих обязательному письменному декларированию не заявлял. Пассажирскую таможенную декларацию на вывозимые в сопровождаемом багаже товары в таможенный орган не подавал.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в <данные изъяты> рег. № в багажном отделении перемещается пиво на картонных подложках, обтянутых полиэтиленовой пленкой.

В соответствии со ст. 327 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) был проведен таможенный осмотр т/с с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения, установлено, что в транспортном средстве возможно находится сокрытый от таможенного контроля товар (акт таможенного осмотра № 10206040/131218/Ф000976, осмотр окончен 13.12.2018 в 02 часа 26 минут).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от ФИО1 было получено письменное объяснение.

Согласно объяснению ФИО1 следует, что он выезжал в качестве водителя на транспортном средстве «<данные изъяты>» рег. №. Он вывозил десять литров пива, 20 бутылок по 0,5 литра «Жигули барное» и 20 бутылок по 0,5 литра пива «Балтика 7» также в количестве 10 литров. Об ограничениях по вывозу из РФ алкоголя он не знал. Русским языком он владеет, в переводчике не нуждается (объяснение от 13.12.2018).

Исходя из характера и количества товара, а так же из практики применения данного товара в быту, перемещаемый товар: пиво, вывозимый с таможенной территории ЕАЭС ФИО1 на т/с марки «<данные изъяты> рег. №, был признан таможенным органом не для личного пользования (докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от 13.12.2018 № 49-04-09/10816).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ФИО1 в сопровождаемом багаже. В ходе досмотра был обнаружен следующий товар: алкогольная продукция (пиво) – 2 упаковки (40 бутылок), общим объемом 19,4 литра, общим весом брутто 32,0 кг (акт таможенного досмотра № 10206040/131218/Ф000977, досмотр окончен 13.12.2018 в 04 час. 30 мин.).

Руководствуясь статьей 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 13.12.2018 в качестве предмета АП был изъят товар: алкогольная продукция (пиво), в количестве 40 бутылок, общим объемом 19,40 литра, общим весом брутто 32,00 кг. По акту приема-передачи имущества на ответственное хранение товар, являющийся предметом АП, был помещен в камеру вещественных доказательств т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, пос. Торфяновка, эксплуатационное здание отдела таможенного досмотра т/п МАПП Торфяновка, бокс за №4).

Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия заграничного паспорта ФИО1, №, выданного 13.02.2018, PPA РФ, с переводом на русский язык; копия свидетельства о регистрации т/с рег. №, с переводом на русский язык; объяснение ФИО1 от 13.12.2018, согласно которому следует, что об ограничениях на вывоз из РФ алкоголя он не знал; акт таможенного досмотра № 10206040/131218/Ф000977; докладная записка об обстоятельствах вывоза товара от 13.12.2018 № 49-04-09/10815, подтверждающая событие административного правонарушения; докладная записка о признании товара товаром не для личного пользования от 13.12.2018 №49-04-09/10816; протокол изъятия вещей и документов по делу об АП от 13.12.2018; акт приема-передачи от 20.12.2018; другие материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта № 12402080/0042471 от 24.01.2019 рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу № 10206000-3426/2018, по состоянию на 13.12.2018 определена в размере 2 491,40 руб. (две тысячи четыреста девяносто один рубль 40 копеек).

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости Выборгской таможни от 12.03.2019 №16-22/0334, следует, что в качестве таможенной стоимости алкогольной продукции, незадекларированной ФИО1 допустимо использовать среднюю рыночную стоимость, указанную в заключение эксперта № 12402080/0042471 от 24.01.2019.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, л дате и времени судебного заседании извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

В соответствии с действующим законодательством, при перемещении физическим лицом товаров для личного пользования с превышением установленных норм (количественных, стоимостных) декларированию подлежат все перемещаемые товары и, следовательно, предметом административного правонарушения является весь недекларированный товар.

Таким образом, предметом административного правонарушения будет являться весь товар.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <адрес> Smirnov Mihhail / ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: алкогольная продукция (пиво), в количестве 40 бутылок, общим объемом 19,40 литра, общим весом брутто 32,00 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 13.12.2018, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ находится в производстве Выборгского городского суда Ленинградской области, подшит в деле № 5-1137/2019 (УИД 47RS0005-01-2019-004383-11).