Постановление № 5-203/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-203/2019

Дело № 5-203/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2019 г. г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г.Барнаула Мальцева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу ...., фактически проживает по адресу ...., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 04.06.2019 года, составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора за гигиеной детей и подростков и гигиеной питания Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, ИП ФИО1 06.05.2019 при осуществлении деятельности в предприятии общественного питания «Заправка» по адресу: .... допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

-предприятие общественного питания «Заправка» размещено в жилом этаже жилого здания по .... в ...., что является нарушением п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

-загрузка продукции осуществляется с торца жилого дома, под окнами жильцов, что не соответствует требованиям п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01, п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;

-в предприятии общественного питания, расположенного на первом этаже жилого дома оборудована холодильная камера под жилыми комнатами, что является нарушением п. 3.11 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Выявленные нарушения ухудшают условия проживания и отдыха людей в жилом здании, может послужить причиной массовых неинфекционных заболеваний людей, возникновению сердечно – сосудистых заболеваний, нарушению деятельности центральной нервной системы, создают угрозу жизни и здоровью населения.

Действия ИП ФИО1 квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ.

Должностным лицом было принято решение о применении с 10-00 час 05.06.2019 временного запрета деятельности предприятия общественного питания «Заправка», принадлежащего ИП ФИО1 по адресу: .....

ИП ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что выводы, изложенные в протоколе, не оспаривает.

Потерпевшая в судебном заседании просила назначить ИП ФИО1 административное наказание в пределах минимальной санкции статьи, указывая, что нарушения устраняются.

Выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст.17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Статьей 24 Закона предусмотрено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека и труда условия, быта и отдыха.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ст.24 ФЗ № 52-ФЗ).

Установлено, что ИП ФИО1 осуществляет свою деятельность в предприятии общественного питания «Заправка», расположенном по адресу: ...., что подтверждается договором аренды № от 13.09.2018, актом проверки № от 04.06.2019, фототаблицей к акту.

Согласно представленным материалам, ИП ФИО1 при оказании услуг общественного питания по адресу .... не выполняются требования санитарного законодательства, а именно: предприятие общественного питания «Заправка» размещено в жилом этаже жилого здания по ул. Пролетарская, 165 в г. Барнауле, что является нарушением п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; загрузка продукции осуществляется с торца жилого дома, под окнами жильцов, что не соответствует требованиям п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01, п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; в предприятии общественного питания, расположенного на первом этаже жилого дома оборудована холодильная камера под жилыми комнатами, что является нарушением п. 3.11 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Факт нарушения ИП ФИО1 требований санитарных правил и норм при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания подтверждается распоряжением № от 29.04.2019, актом проверки № от 04.06.2019, фототаблицей, договором аренды № от 13.09.2018, заключением эксперта № от 15.05.219, протоколом измерений шума № от 13.05.2019, протоколом о временном запрете деятельности № от 04.06.2019, а также не оспаривалось в судебном заседании.

Таким образом, судья приходит к выводу, что своими действиями ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ, а именно допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований при осуществлении деятельности по предоставлению услуг общественного питания.

Доказательства устранения выявленных нарушений суду не представлены.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания, судья учитывает, что в материалах дела не имеется доказательств реальной угрозы жизни и здоровья населения, позицию потерпевшей о назначении наказания ИП ФИО1 в виде штрафа.

Учитывая изложенное, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения, признание вины ИП ФИО1, его материальное положение, судья полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 6.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) руб.

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: Банк получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление Роспотребнадзора по АК), ИНН <***>, КПП получателя 222501001, номер счета получателя платежа: 40101810350041010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаула, БИК 040173001, наименование платежа штраф Управления Роспотребнадзора РФ по АК, Код ОКТМО 01701000, Код БК: 14111628000016000140, УИН 14104220003300025241.

После оплаты административного штрафа подлинник квитанции представить в Центральный районный суд г. Барнаула (каб.507). Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, будет привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А.Мальцева