Решение № 2-8299/2019 2-8299/2019~М-7742/2019 М-7742/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2-8299/2019

Дело №2-8299/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово гражданское дело по иску ФИО1 к Главному Управлению Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области в лице Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ - Главного Управления № 2 по г. Москве и Московской области о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №2 по г.Москве и Московской области в лице Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – Главного Управления №2 по г.Москве в Московской области о восстановлении пенсионных прав, в соответствии с которым просил: признать незаконным решение Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – Главного Управления №2 по г.Москве в Московской области № от 30.05.2019г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа; включить в специальный стаж период с 20.02.1992г. по 29.04.1992г. с ШУ «Краснодонецкое» в должности «"должность" горных выемочных работ с полным рабочим днем под землей; обязать Главное Управление Пенсионного фонда РФ №2 по г.Москве и Московской области в лице Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – Главного Управления №2 по г.Москве в Московской области назначить истцу на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 17.03.2019г.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

Трудовая деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по специальности "должность" горных выемочных машин началась с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Шахтоуправлении «Краснодонецкое» АДРЕС.

Стаж работы с тяжелыми условиями труда, согласно записям в трудовой книжке, состоит из следующих периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ года по 07.10.1993 год – принят в ШУ «Краснодонецкое» на должность "должность" горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей;

С 06.09.1994 года по 30.06.2000 года – принят в штаб 11-го военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ АДРЕС, в качестве "должность" 1го взвода горноспасательного отряда;

С 08.08.2000 года по 19.06.2001 года – принят в ОАО «Ростовуголь» филиал шахта «Садкинская» № "должность" горных выемочных машин 5го разряда с полным рабочим днем.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ №2 по г.Москве и Московской области в лице Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – Главного Управления №2 по г.Москве в Московской области № от 30.05.2019г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. А именно: ответчиком из подсчета специального стажа был исключен период с 20.02.1992г. по 29.04.1992г. учебы ФИО1 на Курсах повышения квалификации, поскольку в специальный стаж включаются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня.

Однако истец проходил курсы повышения квалификации без отрыва от производства, о чем свидетельствуют копии лицевых счетов за спорный период и копия Кодификаторов видов оплаты, согласно которым он работал полный рабочий день, коды оплаты за курсы обучения отсутствуют.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал и просил его удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ №2 по г.Москве и Московской области в лице Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – Главного Управления №2 по г.Москве в Московской области - ФИО2 возражал против заявленных требований поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации а также направления в командировку Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не предусмотрены.

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость не менее 80% рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Из подсчета специального стажа ФИО1 был исключен указанный выше период нахождения на Курсах повышения квалификации с 20.02.1992г. по 29.04.1992г.

Таким образом, на дату обращения истцом с заявлением о назначении пенсии, специальный стаж, дающий право ФИО1 на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Из материалов дел следует, что трудовая деятельность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по специальности "должность" горных выемочных машин началась с ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Шахтоуправлении «Краснодонецкое» АДРЕС.

Стаж работы с тяжелыми условиями труда, согласно записям в трудовой книжке, состоит из следующих периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ года по 07.10.1993 год – принят в ШУ «Краснодонецкое» на должность "должность" горных выемочных машин с полным рабочим днем под землей;

С 06.09.1994 года по 30.06.2000 года – принят в штаб 11-го военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ АДРЕС, в качестве "должность" 1го взвода горноспасательного отряда;

С 08.08.2000 года по 19.06.2001 года – принят в ОАО «Ростовуголь» филиал шахта «Садкинская» № "должность" горных выемочных машин 5го разряда с полным рабочим днем (Копия трудовой книжки – л.д.22-30).

Из Удостоверения № Ростовуголь следует, что ФИО1 в период с 20.02.1992г. по 29.04.1992г. прошел обучение на Курсах повышения квалификации (л.д.31).

Согласно ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» СпискиСписки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.30 указанного выше Закона Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 4 ст.30 этого же Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости определяется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 с учетом постановления Правительства РФ от 18.02.2002 №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992 работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Списки №1 и №2 производств, профессий и должностей, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78,1 Закона РСФСР «О госудрсственных пенсиях в РСФР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

До и после 01.01.1992 г. применяются Списки №1 и №2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость не менее 80% рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

05.03.2019 года ФИО1 обратился в Управление по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – Главного Управления №2 по г.Москве в Московской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по стрости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ №2 по г.Москве и Московской области в лице Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о.Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос.Власиха Московской области ГУ – Главного Управления №2 по г.Москве в Московской области № от 30.05.2019г. ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. А именно: ответчиком из подсчета специального стажа был исключен период с 20.02.1992г. по 29.04.1992г. учебы ФИО1 на Курсах повышения квалификации, поскольку в специальный стаж включаются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня (л.д.12).

Однако из материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что ФИО1 проходил курсы повышения квалификации без отрыва от производства, с полной занятостью всех рабочих дней, о чем свидетельствуют копии лицевых счетов за спорный период и копия Кодификаторов видов оплаты, согласно которым он работал полный рабочий день, за что ему производились соответствующие выплаты, при этом, коды оплаты за курсы обучения – «147» в спорный период с 20.02.1992 г. по 29.04.1992 г. – отсутствуют (л.д.17-21).

Таким образом, ФИО1 работал на подземных работах, с вредными, тяжелыми условиями труда и имеет специальный стаж более 10 лет для оформления льготной пенсии по Списку №1 производств, работ, профессий должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсии по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Решение Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО п. Власиха Московской области ГУ ПФР № 2 по г. Москве и Московской области № от 30.05.2019г. об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа, признать незаконным.

Включить в специальный стаж ФИО1 период:

- с 20.02.1992г. по 29.04.1992г. с ШУ «Краснодонецкое», в должности «"должность" горных выемочных работ с полным рабочим днем под землей.

Обязать Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 2 по г. Москве и Московской области в лице Управления по Одинцовскому муниципальному району, Рузскому муниципальному району, ЗАТО г.о. Краснознаменск, г.о. Звенигород, ЗАТО пос. Власиха Московской области ГУ - Главного Управления № 2 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ досрочную страховую пенсию по старости с 17.03.2019г.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2019г.

Судья: