Решение № 2А-1272/2025 2А-1272/2025~М-1139/2025 А-1272/2025 М-1139/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 2А-1272/2025

УИД 61RS0№-05

Дело №а-1272/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Бабиной В.В.

при секретаре Скворцовой А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Пролетарского района Ростовской области Армейского А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Пролетарскому району к П.Д.В. о дополнении ранее установленных обязанностей административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пролетарскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к П.Д.В. о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что в отношении административного ответчика решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования «Пролетарский район Ростовской области»; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня); обязательная явка в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая, что, несмотря на примененные ограничения, П.Д.В. на путь исправления не встал, допускает нарушения режима административного надзора, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности по чч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административный истец полагает, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО1 просил удовлетворить административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик П.Д.В. и его представитель ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании возражали против удовлетворения административных исковых требований, полагая, что оснований для установления дополнительных ограничений не имеется.

Старший помощник прокурора Пролетарского района Ростовской области Армейский А.В. в соответствии с ч. 7 ст. 39 КАС РФ в судебном заседании дал заключение по делу, согласно которому просил поддержанное административным истцом административное исковое требование удовлетворить.

Исследовав материалы административного дела, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного истца, административного ответчика и его представителя, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела и установлено судом, П.Д.В. осужден приговором Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ (7 эпизодов), ч.3 ст.30 п.«а» ч.3 ст.132 УК РФ, п.«а» ч.3 ст.131 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст.163 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ П.Д.В. освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ П.Д.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: запрет выезда за пределы муниципального образования «Пролетарский район Ростовской области»; запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня); обязательная явка в течение установленного срока административного надзора дважды в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ П.Д.В. дополнены ограничения административного надзора, установленные решением Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За истекший период административного надзора П.Д.В. 2 раза, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в постановлениях по делам об административных правонарушениях, которые отвечают требованиям процессуального закона об их относимости, допустимости и достоверности.

Согласно п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях подтверждено, что П.Д.В. совершил правонарушения, которые относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка.

Доводы административного ответчика о том, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности, суд не принимает во внимание, поскольку дополнение ранее установленных ограничений отвечает целям, задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса частных и публичных интересов, вместе с тем, каких-либо доказательств трудоустройства П.Д.В. суду не представлено.

Установленные обстоятельства по настоящему делу свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении П.Д.В. заявленных административным истцом дополнительных ограничений административного надзора, которые направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению П.Д.В. административных правонарушений, а также как оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району к П.Д.В. о дополнении ранее установленных обязанностей административного надзора, удовлетворить.

Дополнить П.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ограничения административного надзора, установленные вступившими в законную силу решениями Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

- установить обязательную явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Бабина

Решение суда в окончательной форме принято 11.11.2025 года.