Решение № 2А-354/2019 2А-354/2019~М-359/2019 М-359/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-354/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 09 августа 2019 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хамидова М.Ш., при секретаре Идрисовой Ф.М., с участием: представителя административного истца - МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО1 представившего диплом о высшем юридическом образовании и доверенность от 10.01.2019 года, административного ответчика – ФИО2, прокурора - помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Ивановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Кизилюртовский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО3 обратился в Кизилюртовский городской суд РД с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ссылаясь на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденный по приговору Каспийского городского суда РД от 03 апреля 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, откуда освободился 20 апреля 2018 года. 28.03.2018 года решением Ливенского районного суда Орловской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 (шесть) лет со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в ОВД на регистрацию; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

10.08.2018 года ФИО2, взят на профилактический учет по категории «административный надзор» МО МВД России «Кизилюртовский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встал, в период нахождения под административным надзором ФИО2 было допущено три административных правонарушений: 04.12.2018 года привлечен к административной ответственности по ст.19.24. ч.1 КоАП РФ, штраф 1000 рублей; 14.03.2019 года привлечен к административной ответственности по ст.6.24 ч.2 КоАП РФ, штраф 500 рублей; 01.06.2019 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, штраф 500 рублей.

ФИО2 за время нахождении на соответствующем учете показал себя неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, женат, имеет на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, не трудоустроен и не имеет заработка.

В связи с чем, врио начальника МО МВД России «Кизилюртовский» просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив ему следующие ограничения: 1.Обязать 4 раза в месяц являться в ОВД на регистрацию; 2. Запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; З.Запрет на пребывание в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; 4.3апрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца МО МВД России «Кизилюртовский» поддержал исковое требование, изложенное в заявлении и просил удовлетворить его по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованием административного истца согласился и не возражал против удовлетворения административного искового требования.

Прокурор в своем заключении просил суд удовлетворить административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Кизилюртовский» и установить в отношении ФИО2 дополнительные ограничения, указанные в иске.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленное требование, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что требование врио начальника МО МВД России «Кизилюртовский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно справке ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по Орловской области от 20.04.2018 года ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы с 28.12.2011 года по 20.04.2018 года, откуда по постановлению Ливенского районного суда Орловской области от 09.04.2018 года был освобожден условно-досрочно.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 28.03.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, а также административные ограничения.

Из требования №159 ИЦ МВД РД г. Махачкала усматривается, что ФИО2 осужден приговором Каспийского городского суда РД от 03 апреля 2012 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ к 6 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных ФИО2 видно, что последний, систематически не выполняет обязанность, связанную с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, не является на регистрацию в МО МВД России «Кизилюртовский», согласно графика, был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом; был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ за появления в общественных местах в состоянии опьянения.

Установив вышеуказанные обстоятельства и не смотря, а также то, что ФИО2 в течение срока административного надзора в период 2018-2019 годов, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок, суд с учетом вышеназванных норм права пришел к выводу о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны указываться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Таким образом, учитывая вышеприведенные обстоятельства и личность ФИО2, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Кизилюртовский» ФИО3, удовлетворить.

Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

1. Обязать 4 раза в месяц являться в отдел внутренних дел на регистрацию;

2. Запрет на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3. Запрет на пребывание в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив;

4. 3апрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: