Решение № 2-145/2017 2-145/2017~М-154/2017 М-154/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-145/2017

Дело № 2-145/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года село имени Полины Осипенко Хабаровского края

Суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Никитиной Т.В.

при секретаре – Ермоловой Н.А.

с участием: представителя ответчика Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства России о признании ФИО1 членом его семьи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратился в суд с иском к ответчикам о признании ФИО1 членом его семьи, в обоснование своих требований, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Он является участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» в соответствии с ФЗ № 125 от 25.10.2002 и стоит в очереди на получение жилищного сертификата. В состав его семьи входят, зарегистрированные в данном жилом помещении по его заявлению: ФИО2., ФИО3, ФИО1 вселенные в качестве членов его семьи, с которыми ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. В отношении ФИО1 Администрацией муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края отказано в признании членом его семьи, что необходимо для получения субсидии для приобретения жилья в соответствии с программой «Жилище».

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, в обоснование своей позиции сослалась на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, ввиду не представления истцом доказательств совместного постоянного проживания ФИО1 с заявителем по месту его проживания, а также ведения ими общего хозяйства. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание, истец ФИО6 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Согласно телефонограмме, на исковых требованиях настаивал, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие и допросе в качестве свидетеля ФИО2

Законный представитель третьего лица ФИО7 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно сообщению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ввиду отдаленного места ее проживания и работы.

Представитель ответчика Министерства строительства Хабаровского края в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв и заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя ответчика Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, свидетеля ФИО2., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 31 ч. 1 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членом семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно п. 11 Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего:

а) членом семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членом его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членом семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы, как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно ст.5 ФЗ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. для целей настоящего Федерального закона членом семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членом семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членом семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. N 153, Применительно к условиям подпрограммы членом семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

в) в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и граждан, указанных в подпункте "и" пункта 5 настоящих Правил:

постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина;

другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство;

в исключительных случаях иные лица, если они признаны членом семьи данного гражданина в судебном порядке.

В судебном заседании установлены и подтверждены исследованными доказательствами следующие обстоятельства: ФИО6 приходится отцом ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, что установлено из свидетельства о рождении <данные изъяты>

ФИО3 приходится матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что установлено из свидетельства о рождении <данные изъяты>

Исходя из вышеизложенного, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходится ФИО6 внучкой.

ФИО6, его жена ФИО2, дочь ФИО3, на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, являются обладателями права по 1/3 доли в общей долевой собственности на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждено: договором на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, а также установлено из свидетельства о государственной регистрации права <данные изъяты>

В соответствии Положению о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 г. №879, - ФИО6, на основании личного заявления, поставлен на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «пенсионеры» с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам, представленным из учетного дела ФИО6, в частности заявления ФИО6 «О включении его в состав граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий» от ДД.ММ.ГГГГ, заявлений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в составе своей семьи он указывал: жену ФИО2., дочь ФИО3. и внучку ФИО1

Согласно информации, представленной по запросу суда в справке из КГБУЗ «Комсомольская межрайонная больница» за №1-26/1960 от 05.10.2017, в адресной справке Администрации Бриаканского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края № 247 от 18.09.2017, в поквартирной карточке, - следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания, по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок-характеристик, данных 04.10.2017 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Полины Осипенко Хабаровского края, установлено, что ФИО6 проживает по адресу <адрес> вместе с ФИО2. По указанному адресу также зарегистрированы ФИО3 с ФИО1 и ФИО4, однако, охарактеризовать ФИО3 не представляется возможным, ввиду постоянного отдаленного ее проживания от места регистрации.

Согласно справке Администрации Бриаканского сельского поселения муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, данной 10.10.2017 за №1316, в состав семьи ФИО6 входит ФИО2

Из выписки единого государственного реестра прав на недвижимое имущество усматривается, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3. является собственником объекта недвижимости – квартиры по адресу <адрес>

Из справки за №87553 от 10.10.2017 усматривается, что ФИО3 работает в <данные изъяты>

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что, факт совместного проживания внучки ФИО1 по месту жительства истца ФИО6, а также ведения ими общего хозяйства, в ходе судебного разбирательства не установлен.

Факт регистрации по месту пребывания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу Хабаровский <адрес>, суд не может оценить, как доказательство ее фактического совместного проживания по указанному адресу по месту жительства истца ФИО6, а также ведения ими общего хозяйства, поскольку регистрация ФИО1 по месту пребывания носит временный характер.

Кроме того, вышеизложенные обстоятельства полностью согласуются с показаниями свидетеля ФИО2., которая в судебном заседании подтвердила, что фактически внучка ФИО1 зарегистрирована и проживает постоянно вместе с матерью ФИО3 по адресу: <адрес>. По месту проживания ФИО3 имеет постоянное место работы в <данные изъяты>, ее дочь ФИО1 оформлена и посещает школу, а в <адрес> приезжает к ним на каникулы.

Каких-либо иных доказательств в обоснование доводов истца о совместном с ним проживании ФИО1 по адресу <адрес> и ведения ими общего хозяйства суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд приходит к выводу, исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку ФИО1 не проживает постоянно совместно с ФИО6, являющимся участником подпрограммы в районах, приравненных в Крайнему Северу по месту регистрации, и не ведет с ним общее хозяйство.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к Администрации муниципального района имени Полины Осипенко Хабаровского края, Министерству строительства Хабаровского края, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства России о признании ФИО1 членом его семьи - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через суд района имени Полины Осипенко Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Никитина

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2017 года в 16.00 часов