Решение № 2-1160/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-3200/2017~М-3930/2017

Крымский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2-1160/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2018 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района к ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и прекращении права собственности, и встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района и администрации МО Крымский район о сохранении постройки в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Нижнебаканского сельского поселения Крымского района обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, прекращении права собственности на жилое помещение.

В обоснование своих требований указала, что на основании решения Крымского районного суда от 22.08.2014 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского района и не подлежит восстановлению. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включён в постановление администрации Нижнебаканского сельского поселения № 116 от 17.07.2012 «О признании жилых помещений, расположенных на территории Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, непригодными для проживания и подлежащими сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории МО Крымского района». Ответчику была предоставлена мера государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения. Установлено, что до настоящего времени аварийным жилой дом не снесен. Действия ответчика, выражающиеся в уклонении от сноса принадлежащего ему жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, незаконны и нарушают права неопределенного круга лиц. Эксплуатация спорного жилого помещения для целей, с которыми оно было возведено (т.е. для непосредственного проживания в нем) невозможна, в том числе, потому, что это нарушает санитарные и эпидемиологические нормы и правила. Сохранение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, признанного непригодным для проживания, противоречит действующему федеральному законодательству и не отвечает правилам целесообразности и разумности его использования. Утрата указанным объектом капитального строительства определенных свойств, присущих жилым помещениям, исключает его использование в качестве такового на будущий период, что указывает на необходимость исключения этого объекта недвижимого имущества из гражданского оборота в целях соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Изъятие такого объекта из гражданского оборота возможно исключительно путем сноса непригодного для проживания жилого помещения и прекращения права собственности на него. Права и законные интересы собственника жилого помещения не ущемляются, так как ему была предоставлена мера государственной поддержки. В связи с чем, просит суд признать подлежащим сносу непригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязать его собственника произвести снос за свой счет, а также прекратить право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

От ФИО1 в суд поступило встречное исковое заявление о сохранении нежилого здания хозяйственного назначения в реконструированном состоянии.

Заявление мотивировано тем, что после наводнения 06-07.07.2012 г. на территории Крымского района принадлежащий ему жилой дом по адресу: <адрес>, находился в аварийном состоянии. В связи с необходимостью сохранения здания в работоспособном состоянии и недопущения его разрушения, он устранил ряд дефектов и повреждений конструкций здания, устранение которых было необходимо для его дальнейшей нормальной эксплуатации, не связанной с проживанием. Таким образом, получилось здание вспомогательного хозяйственного назначения. Просит суд сохранить в реконструированном виде здание, летнюю кухню, общей площадью 168,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства – летнюю кухню по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть в его отсутствие, удовлетворив встречный иск.

Представитель администрации МО Крымский район в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а встречное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается данными отдела по Крымскому району ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ». 06-07.07.2012 в г. Крымске и Крымском районе произошла чрезвычайная ситуация, вызванная наводнением, в результате чего указанное жилое помещение попало в зону затопления и пострадало от чрезвычайной ситуации.

Согласно решению Крымского районного суда от 22.08.2014, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского района, и не подлежит восстановлению. Постановлением администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района данное жилое помещение включено в перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

По общему правилу, установленному действующим законодательством Российской Федерации, собственник в соответствии со ст. 211 ГК РФ несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, в том числе и в результате чрезвычайной ситуации. В целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) или повреждением жилых помещений, собственником может осуществляться страхование жилых помещений (ст. 21 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Судом установлено, что ответчик после признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания и подлежащим сносу, получил меру государственной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с пп. 6, 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ в данном случае у собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, который несет риск случайной гибели и обязанность по содержанию имущества, возникает обязанность снести непригодное для проживание имущество или изменить его целевое назначение (при наличии возможности).

Определением Крымского районного суда по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан сохранением спорного помещения.

Согласно экспертному заключению № 88 от 28.05.2018, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, на основании Градостроительного зонирования Нижнебаканского сельского поселения – под постройки хозяйственного назначения индивидуального использования (в т.ч. и летние кухни, хозяйственный постройки, кладовые, бани, навесы). После проведения ремонта строения, как внутри помещений, так и снаружи, изменение целевого назначения жилого дома, ранее пострадавшего в период ЧС 07.07.2012 в нежилое строение хозяйственного назначения с площадью 168,6 кв.м., возможно. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам, не выявлено.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить встречный иск, и отказать в удовлетворении требований о сносе.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района к ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и прекращении права собственности, удовлетворить частично, встречный иск ФИО1 к администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района и администрации МО Крымский район о сохранении постройки в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Прекратить ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в остальной части иск администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, оставить без удовлетворения.

Сохранить в реконструированном виде нежилое здание, летнюю кухню общей площадью 168,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный объект капитального строительства – нежилое здание летней кухни, лит. «А», общей площадью 168,6 кв.м., год постройки 1966 г., материалы стен – блок, число этажей надземной части – 1, число этажей подземной части – 0, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, реконструированный из жилого дома по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на нежилое здание хозяйственного назначения – летнюю кухню в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Данное решение является основанием для изготовления технического плана на объект недвижимости с дальнейшей постановкой его на государственный кадастровый учет.

Данное решение является основанием для обращения ФИО1 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на вышеуказанный объект.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья:



Суд:

Крымский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Администрация Нижнебаканского сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Савкин Юрий Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ