Решение № 2-1072/2019 2-1072/2019~М-645/2019 М-645/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-1072/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 ФИО7 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов в специальный страховой стаж и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, уточнив исковые требования просил признать решение УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» и назначить ему досрочную трудовую пенсию со ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 21 000 рублей.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда. Однако решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, засчитав в специальный стаж 09 лет 03 месяца 04 дня.

Комиссия не включила в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет», т.к. отсутствует документальное подтверждение льготной работы, сведениями персонифицированного учета льготная работа не подтверждена.

С указанным решением истец не согласен, поскольку отсутствие данных сведений персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать его права на включение этого периода в специальный стаж и ущемлять его права на получение досрочной пенсии по старости. Его работа в должности электрогазосварщика связана с особыми условиями труда. В связи с необходимостью обращения в суд за защитой своих прав истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме 21 000 рублей.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, пояснил, что в периоды работы в ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» работал на сварочном аппарате ДУГА-318 МА ручной дуговой сварки.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором просил суд в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитывающей в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, правила исчисления периодов работ (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации.

Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 10 лет, засчитав в специальный стаж лишь 09 лет 03 месяца 04 дня (л.д. 23-27).

Ответчиком в специальный стаж истца не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет», т.к. отсутствует документальное подтверждение льготной работы, сведениями персонифицированного учета льготная работа не подтверждена.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.)

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список N 2 от 1956 г.).

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО1 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию по списку раздела XXXIII "Общие профессии" имеют лица, работающие в должности электрогазосварщика, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят в дежурную службу АНЧ на должность электрогазосварщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен в отделении главного механика электрогазосварщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. (л.д. 15-19).

Данный период работы истца в указанной должности подтверждается также приказами о приеме на работу, переводе и увольнении, личной карточкой Т-2, трудовым договором, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 124-126, 127, 128, 135-138, 39).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Аналогичное правило предусмотрено в приведенном выше пункте 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях") к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Из оборотных ведомостей за 2007 – 2009 г.г., представленные ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет», на балансе учреждения в указный период в отделе главного механика стоял сварочный аппарата ДУГА-318 МА, на котором, как пояснил истец, он работал.

Как следует из технического паспорта, находящегося в свободном доступе в сети Интернет, сварочный аппарат постоянного тока «Дуга 318МА» предназначен для ручной дуговой сварки прямого и сложного профиля различных металлов и сплавов на постоянном токе любой полярности всеми видами электродов, а также в среде защитных газов. Его можно использовать в производственных цехах и полевых условиях, в передвижных мастерских, коммунальном хозяйстве и т.п.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика ручной дуговой сварки, т.е. в указанный период истец работал в должности, прямо предусмотренной Списком № от 1991 г., дающей право на льготное пенсионное обеспечение.

В ответ на запрос суда ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» представлены карточки-справки за 2008 г., 2009 г., согласно которым ФИО3 работал полный рабочий день (л.д. 129-134).

С учетом изложенного, принимая во внимание что, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения ИЛС, занятость истца полный рабочий день и начисление заработной платы в указанный период доказательствами не подтверждены, суд полагает, что в специальный стаж истца, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости подлежит включению период его работы в должности электрогазосварщика в ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет» лишь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом не указание работодателем в период работы до ДД.ММ.ГГГГ в выписке из лицевого счета застрахованного лица кода льгот не является основанием для отказа включения указанных периодов в льготный стаж истца, поскольку судом установлено, что истец в спорный период осуществлял работу с тяжелыми условиями труда, а проставление указанного кода от его действий не зависело.

Согласно ст. 22 ФЗ от 28.12.2016г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенного судом в специальный стаж истца вышеуказанного период (01 год 06 месяцев 09 дней) у ФИО3 имеется специальный стаж 10 лет 09 месяцев 13 дней, и общий стаж более 25 лет, что дает ему в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 56 лет, которые он достиг ДД.ММ.ГГГГ, поэтому учитывая, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика с пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате услуг представителя, поскольку в целях оказания юридической помощи, истец обратился к ФИО5, заключив с ним договор от ДД.ММ.ГГГГ и оплатив услуги в размере 21 000 рублей, что подтверждается распиской (л.д. 28-32).

С учётом сложности рассматриваемого дела, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель истца, принципов разумности и справедливости, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 Фахрат оглы удовлетворить частично.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в стаж ФИО3 Фахрат оглы дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ГОУ ВПО «Самарский государственный технический университет».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО3 Фахрат оглы досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 Фахрат оглы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Чиркова