Решение № 2-311/2017 2-311/2017~М-255/2017 М-255/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-311/2017

Дело 2-311/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Орловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

В обоснование своих требований указал, что на основании Постановления Главы Администрации Марьяновского района Омской области № от № о предоставлении земельных участков гражданам ФИО1, ФИО2, для организации К(Ф)Х «Х» были предоставлены в собственность земельный участки из земель <адрес>

ФИО1 предоставлен земельный участок общей площадью № из них с/х угодий №, в том числе пашни № и сенокосы №; Е.Ю.Ж. - земельный участок общей площадью № из них с/х угодий №, в том числе пашни № и сенокосы № и ФИО2 - земельный участок общей площадью № из них с/х угодий №, в том числе пашни № и сенокосы №

На основании Протокола № учредительного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, было решено организовать К(Ф)Х «Х» растениеводческо-животноводческого направления гражданами ФИО1, Е.Ю.Ж. ФИО2, общей площадью № из них № с/х угодий, № пашни, № сенокосов и пастбищ. <данные изъяты> К(Ф)Х «Х» был утвержден ФИО1, членами хозяйства его <данные изъяты> - Е.Ю.Ж. <данные изъяты> - ФИО2. На основании Постановления № крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Х» Главой местного самоуправления Марьяновского района З.Д.Ю. выдано свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ На основании Протокола общего собрания К(Ф)Х «Х» от ДД.ММ.ГГГГ о выходе из состава членов К(Ф)Х «Х», был выведен гражданин Е.Ю.Ж. в связи со смертью, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, единогласно принято решение принадлежащую умершему № долю в К(Ф)Х, передать <данные изъяты> умершего, <данные изъяты> К(Ф)Х - ФИО1

На основании Решения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> К(Ф)Х ФИО1 и член К(Ф)Х ФИО2, решили единогласно прекратить деятельность юридического лица К(Ф)Х «Х» в связи с приобретением <данные изъяты> К(Ф)Х статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, произвести регистрацию индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок, принадлежащий на праве собственности К(Ф)Х «Х», на основании свидетельства на право собственности на землю №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Марьяновского района Омской области передать безвозмездно в собственность гражданину ФИО1, зарегистрировать право собственности на земельный участок, указанный в № настоящего решения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению <данные изъяты> К(Ф)Х <данные изъяты> Х был подготовлен межевой план, в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, были установлены границы земельного участка и общая площадь - <данные изъяты>

Подготовив полный пакет документов, истец обратился в Управление государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, но регистрация права была прекращена, специалисты Управления пояснили, что представленное свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ выдано неуполномоченным органом, в связи, с чем в ЕГРН отсутствуют сведения о правах на данный участок, в п. 14 Кадастрового паспорта отсутствует указание собственника - К(Ф)Х «Х».

Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» № регистрация и оформление документов о правах на земельные участки с ДД.ММ.ГГГГ возложено на Комитеты Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и его территориальные органы на местах. Поэтому документы о правах на земельные участки, выданные с ДД.ММ.ГГГГ другими органами, не имеют юридической силы. Соответствующие документы, выданные до вступления в силу Указа от ДД.ММ.ГГГГ уполномочены были выдавать как Администрации сельских советов, так и Комитеты по земельным ресурсам.

В результате того, что данное свидетельство выдано Главой местного самоуправления Марьяновского района З.Д.Ю. в ДД.ММ.ГГГГ, истец лишен возможности оформить свои права и распоряжаться данным им участком.

Принадлежность спорного участка истцу подтверждается первоначальным Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении участка в собственность граждан и ссылкой на данное Постановление в Свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью №., предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель истца, ФИО3, действующая на основании доверенности о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представила ходатайство, в соответствии с которым просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В суд не явился, заявлений и ходатайств не представил.

Третье лица Администрация Степнинского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, представлено заявление, в соответствии с которым выразили согласие с заявленными требованиями, решение оставлено на усмотрение суда.

Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд своего представителя не направили, заявлений и ходатайств не представлено.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Межмуниципальный Исилькульский отдел (Марьяновский район) о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В суд не явилась, заявлений и ходатайств не представлено.

Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, пришёл к следующему.

Статья 55 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 196 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Законом РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» (ст.5) колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

С принятием Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы всех сельскохозяйственных предприятий обязывались в кратчайшие сроки (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.) принять решение о переходе к коллективно-долевой собственности на землю. А также провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с действующим законодательством. Местные администрации обязывались обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю.

Порядок проведения таких преобразований был установлен постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», а также рекомендациями Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «По реорганизации колхозов и совхозов».

Указанными нормативными актами предусматривалась приватизация гражданами имущества и земли в виде безвозмездного получения имущественного пая и земельной доли и собственно реорганизация сельскохозяйственных предприятий, которая могла осуществляться согласно Закону РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» в форме создания акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью, сельскохозяйственных кооперативов, а также крестьянских (фермерских) хозяйств в соответствии с Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» ДД.ММ.ГГГГ

Те граждане, которые не стали учредителями акционерного общества, товарищества или производственного кооператива, в силу положений п. 16 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» имели право на выделение земельного участка на местности в счет принадлежащей им земельной доли для образования крестьянского фермерского хозяйства и получение свидетельства на право собственности на землю (п.6 Указа Президента РФ ль ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»).

Пункт 16 Положения о реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) устанавливал право граждан распорядиться земельной долей одним из предусмотренных настоящим Положением способов. В этой связи граждане, включенные в списки лиц, имеющих право на земельную долю, но не распорядившиеся своим правом установленным законодательством способом, оставались собственниками земельной доли.

Таким образом, после реорганизации колхозов и совхозов имелось две категории лиц: распорядившиеся своим правом на земельную долю способом, установленным законом, и не распорядившиеся им.

Указом президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежала на праве общей собственности, предусматривалась выдача свидетельств на право собственности на землю по установленной форме, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №;

Е.Ю.Ж., № года рождения в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № и

ФИО2, № года рождения в соответствии со свидетельством на право собственности на землю серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №

принадлежат в праве частной собственности по № (в том числе № пашни) земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Позже, в ДД.ММ.ГГГГ году, Г-вы решили организовать КФХ, в связи с чем на основании заявлений они были уволены из акционерного общества, а места расположений их земельных участков было определено вблизи <адрес>.

Главой Администрации Марьяновского района ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление № «О предоставлении земельных участков гражданам ФИО1, Е.Ю.Ж. ФИО2 для организации крестьянского (фермерского) хозяйства «Х» общей площадью № сельскохозяйственных угодий, из них № пашни, № сенокосов и пастбищ, что полностью соответствует земельным долям, выделенным на основании вышеуказанных свидетельств (л.д.5).

На основании вышеуказанного постановления № главой местного самоуправления Марьяновского района КФХ «Х членами которого являлись Г-вы, выдано свидетельство на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым КФХ «Х» передавался бесплатно в собственность земельный участок площадью № (с том числе сельскохозяйственных угодий) в том числе № пашни, № - сенокосов (л.д.6).

Согласно п. 3 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и п. 2 Указа Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и являющимся основанием при совершении сделок по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, являлось свидетельство о праве собственности на землю, выданное соответствующим земельным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

Таким образом, главой местного самоуправления Марьяновского района Омской области не имел права выдавать вышеуказанное свидетельство на право собственности на земельный участок.

Однако, как установлено ранее, согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Главы администрации Марьяновского района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, Е.Ю.Ж., ФИО2 приобрели право частной собственности на земельную долю каждый, а поскольку эти лица использовали свои доли для образования КФХ «Х», следовательно, факт того, что КФХ Х» имеет в собственности земельный участок площадью №. нашло свое подтверждение в материалах дела.

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со свидетельством о смерти Е.Ю.Ж., умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте ДД.ММ.ГГГГ лет, о чем в книге регистрации актов о смерти ДД.ММ.ГГГГ сделана запись № (л.д.9).

На основании Протокола от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> КФХ ФИО1, являясь <данные изъяты> умершего Е.Ю.Ж. принял наследство после смерти Е.Ю.Ж. в виде № доли на земельный участок, принадлежащий КФХ «Х», а Е.Ю.Ж. выведен из состава КФХ в связи со смертью (л.д.8).

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ. членом КФХ ФИО2 и <данные изъяты> КФХ ФИО1 принято решение прекратить деятельность юридического лица КФХ «Х» в связи с приобретением <данные изъяты> КФХ статуса индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Произвести регистрацию ИП без образования юридического лица <данные изъяты> ГКФХ ФИО1 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок, принадлежащий на праве собственности КФХ «Х» на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Выданного Администрацией Марьяновского района Омской области, общей площадью № кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес> передать безвозмездно в собственность ФИО1 (л.д.11).

Деятельность юридического лица К(Ф)Х «Х» прекращено в связи с образование <данные изъяты> ФИО1 (л.д.12).

В силу п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» фермерское хозяйство прекращается, в том числе, в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства.

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГК РФ при прекращении крестьянского (фермерского) хозяйства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основаниям общее имущество подлежит разделу по правилам, предусмотренным статьями 252 и 254 настоящего Кодекса. Земельный участок в таких случаях делится по правилам, установленным настоящим Кодексом и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

С учетом изложенного, суд считает возможным исковые требования ФИО1 к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью №., предоставленный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья Т.Р. Галькова