Решение № 2-1784/2019 2-1784/2019~М-1156/2019 М-1156/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-1784/2019

Дело 2-1784/19г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019г. г.Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних к частному профессиональному образовательному учреждению «Медицинский колледж им.Башларова» об устранении нарушений законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних обратился в суд с иском к частному профессиональному образовательному учреждению «Медицинский колледж им.Башларова» о признании незаконным бездействия выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте и обязании устранить нарушения требования законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, указав при этом, что в целях проверки соблюдения требований ФЗ Об образовании при ведении официальных сайтов прокуратурой проведен мониторинг официальных сайтов образовательных учреждений г.Махачкалы.

В ходе проверки в частном профессиональном образовательном учреждении «Медицинский колледж им.Башларова» по состоянию на 27.03.2019 выявлены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

В судебном заседании помощник прокурора г.Махачкалы – Хадисов Ш.Х. уточнил исковые требования просил признать бездействия частного профессионального образовательного учреждения «Медицинский колледж им.Башларова» выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте, незаконными и обязать частное профессиональное образовательное учреждение «Медицинский колледж им.Башларова» устранить нарушения требований законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте.

В судебное заседание ответчик – ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова», будучи надлежаще извещенный о судебном разбирательстве, не направил своиго представителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно почтовому уведомлению, судебное извещение о времени и дате судебного заседания назначенного на 21.05.2019, ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» было получено 17.05.2019, то есть заблаговременно до судебного заседания.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В силу требований ч. 7 ст. 28 ФЗ "Об образовании" образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 - 3 ст. 29 вышеуказанного закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет". Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

В нарушение п. 2 ст. 29 Федерального закона Российской Федерации N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 582, на официальном сайте информация о ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» не размещается и не обновляется в установленные законодательством Российской Федерации сроки.

Согласно Уставу ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» директор обеспечивает создание и ведение официального сайта Колледж в сети «Интернет».

Как видно из справки от 27.03.2019, прокуратурой г.Махачкалы во исполнения приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 №188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» проведен мониторинг официальных сайтов образовательных учреждений г.Махачкалы. В ходе проверки в ЧПОУ «Медицинский колледж им.Башларова» выявлены и отображены нарушения требований законодательства в указанной сфере.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведения об устранении нарушений указанных в исковом заявлении суду не представлены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости исковые требования заместителя прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, о признании незаконным бездействия выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте и обязании устранить нарушения требования законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора г.Махачкалы в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, удовлетворить.

Признать бездействия частного профессионального образовательного учреждения «Медицинский колледж им.Башларова» выразившееся в не обеспечении открытости и общедоступности информации, представленной на персональном сайте, незаконными.

Обязать частное профессиональное образовательное учреждение «Медицинский колледж им.Башларова» устранить нарушения требований законодательства об образовании путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, а именно:

1.В подразделе "Вакантные места для приема (перевода)" разместить информацию о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);

2.В подразделе "Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав" разместить информацию о персональном составе педагогических работников с указанием опыта работы, в том числе с указанием ученой степени (при наличии), ученого звания (при наличии), общего стажа работы, стажа работы по специальности;

3.В подразделе "Документы" разместить план финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации на 2019 год, утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке; предписания органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний;

4.В подразделе "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса" разместить информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5.В подразделе "Стипендии и иные виды материальной поддержки" разместить информацию о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки, о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии.

В мотивированном виде решение изготовлено 27 мая 2019 года.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Председательствующий Айгунова З.Б.