Решение № 2-73/2019 2-73/2019(2-9607/2018;)~М-9171/2018 2-9607/2018 М-9171/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-73/2019

Дело № 2-73/2019


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» января 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Главному Управлению ПФР № 2 по г. Москве и Московской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным исковым заявлением к ГУ-Главному Управлению ПФР № 2 по г. Москве и Московской области, в котором просила:

Обязать ГУ-ГУПФ РФ № 2 по г.Москве и по Московской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, с 12.03.2018 года исходя из факта трудовой деятельности ФИО1 в "наименование1", в период с 1985-1991 годах заработной платы и денежного довольствия, указанной в архивной справке № от 25.05.2018 года, в период с ноября 1985 по ноябрь 1991 года.

Назначить доплату к пенсии по старости, на ребенка-студента (иждивенца), с 12.03.2018 года (8 месяцев), в размере 13 280 рублей.

Назначить размер страховой пенсии по старости ФИО1 с 13.03.2018 года, в размере 12 733,7 рубля.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал, просил в иске отказать, указав, что заявление истца о перерасчете пенсии ими получено не было, поскольку направлено на иной адрес, отказа в перерасчете пенсии ответчик истцу не выносил, следовательно, нарушений прав истца не имеется, и в связи с чем иск не подлежит удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав сторон, приходит к следующему.

С 12.03.2018 года ФИО1 была назначена трудовая пенсия по старости в размере 7347-25 рублей.

Как указывает истец, данный размер пенсии был установлен истцу исходя из того, что у Пенсионного фонда РФ, якобы отсутствовали сведения о заработной плате ФИО1 за 60 месяцев подряд, за период с 1985 года по 1991 год, исходя из которого истец просила произвести расчет размера пенсии.

Между тем, при обращении в Клиентскую службу ПФР «Одинцово» Московской области, за назначением пенсии по старости, истец предоставила сотрудникам весь пакет необходимых документов, в том числе и справку с учебного заведения сына - ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, для начисления доплаты к пенсии на ребенка - студента, которой подтверждался факт обучения ребенка (3 курс) в Образовательном частном учреждении высшего образования ......

При получении заявления и документов в Клиентской службе ПФ в г.Краснознаменске, сотрудники указали, что документы о заработной плате ФИО1 за 60 месяцев подряд за период с 1985 года по 1991 год, они запросят сами в Центральном архиве Министерства обороны РФ, чего сделано не было, поскольку пенсия была начислена без учета сведений о денежном довольствии ФИО1 за период с 1985 года по 1991 год,

Согласно трудовой книжки ФИО1 работала в "наименование1" с 12.07.1985 по 26.11.1985 годы, в должности гардеробщицы.

Согласно архивной справки № от 25.05.2018 года, в период с ноября 1985 по ноябрь 1991 год ФИО1 проходила сверхсрочную военную службу в том же "наименование1" в воинском звании рядовой, в должности кинорадиомеханика и ей начислялось денежное довольствие в рублях и копейках, копия архивной справки прилагается.

Указанная архивная справка была передана 07.08.2018 года, лично в руки руководителю Клиентской службе пенсионного фонда в г.Краснознаменске, еще до назначения размера пенсии, т.к. первые выплаты пенсии были произведены только, в сентябре 2018 года.

До сентября 2018 года истцу с Пенсионного фонда РФ, не поступало никакой информации о сроках и размере назначения пенсии.

После получения пенсии в сентябре 2018 года истец узнала, что размер пенсии по старости составляет 7347-25 рублей.

ФИО1 12.09.2018 года подала заявление о перерасчете размера пенсии, путем почтового отправления РПО №, с приложением необходимых документов для ее перерасчета, архивной справки № от 25.05.2018г. для начисления пенсии, исходя из заработка за период с 1985 года по 1991 год и справки № от 12.09.2018 года, с университета ребенка-студента, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося студентом 1 (первого) курса очной формы обучения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «наименование2», для начисления доплаты к пенсии на иждивенца.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №. данный период должен подтверждаться справками работодателя либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

В силу ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу со ч.1 ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (ч.7).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч.8).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (ч.9).

В силу со ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";

период получения пособия по обязательном} социальном}" страхованию в период временной нетрудоспособности;

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

В силу со ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ <<0 страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в -качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27- ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).

В силу со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч.1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В силу со ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (4.1).

2. Перерасчет размера страховой пенсии производится также в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В силу со ст.23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (4.1).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Как следует из предоставленных ответчиком документов и отзыва, назначение пенсии истцу проводилось неверно:

общий трудовой стаж до 01.01.2002 года занижен с 16 лет 5 месяцев 21 дня до 15лет 6 месяцев 28 дней;

общий трудовой стаж до 01.01.1991 года занижен с 10 лет 1 месяца 26 дней до 5 лет 4 года 89 лет.

Среднемесячный заработок пенсионера, из которого рассчитывалась пенсия составлял 7,07 рубля, вместо 140,5 рублей, что привело к неправильному расчету и начисления пенсии.

Доводы ответчика, что заявление о перерасчете не получали, отказа в перерасчете не выносили, и следовательно, права истца не нарушены, и в связи с чем в суд расчет размера пенсии не представили, судом отклоняется, поскольку по данной категории спора не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. Кроме того, судебное заседание неоднократно откладывалось для предоставления ответчиком расчета размера пенсии с учетом представленных документов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ГУ-ГУПФ РФ № 2 по г.Москве и по Московской области произвести перерасчет размера пенсии ФИО1, с 12.03.2018 года исходя из факта трудовой деятельности ФИО1 в "наименование1", в период с 1985-1991 годах заработной платы и денежного довольствия, указанной в архивной справке № от 25.05.2018 года, в период с ноября 1985 по ноябрь 1991 года.

Назначить доплату к пенсии по старости, на ребенка-студента (иждивенца), с 12.03.2018 года (8 месяцев), в размере 13 280 рублей.

Назначить размер страховой пенсии по старости ФИО1 с 13.03.2018 года, в размере 12 733,7 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2019г.