Решение № 2-1213/2017 2-1213/2017 ~ М-1431/2017 М-1431/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-1213/2017

К делу №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> г. ФИО4

« 03 » августа 2017 года

Лазаревский районный суд г. ФИО4 <адрес> в составе:

судьи

С.П. Богдановича,

при секретарес участием старшего помощника

ФИО7,

прокурора <адрес> г. ФИО4 ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> г. ФИО4 в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия, третьи лица: Управление ФИО4 по <адрес> в лице Лазаревского отдела г. ФИО4, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> города ФИО4 <адрес>, ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> г. ФИО4 (далее по тексту – прокурор) в интересах несовершеннолетних ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика зарегистрировать жилой дом, расположенный по адресу: г. ФИО4, <адрес>, в общую собственность своих несовершеннолетних детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

В обоснование требований иска прокурор указал, что в ходе произведенной прокуратурой <адрес> г. ФИО4 проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что ответчик до настоящего времени не выполнила обязательство по оформлению жилого дома, расположенного по <адрес> в <адрес> г. ФИО4, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и детей. При этом иск предъявлен в интересах несовершеннолетних детей ответчика, поскольку супруг ответчика вправе самостоятельно защитить свои жилищные права в судебном порядке.

Участвовавшая в судебном заседании помощник прокурора ФИО8 доводы иска поддержала и просила удовлетворить его требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была надлежащим образом извещена. О причинах неявки суду не сообщила.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третьи лица ФИО3, а также представители Управления ФИО4 по <адрес> (далее по тексту – ФИО4) в лице Лазаревского отдела г. ФИО4 и Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> города ФИО4 <адрес> (далее по тексту – Учреждение) в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом.

Заместитель начальника Лазаревского отдела г. ФИО4 А.А. просила рассмотреть дело без ее участия. Решение по иску оставила на усмотрение суда.

Представитель Учреждения и ФИО3 о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора, суд полагает удовлетворить иск по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании ст. 45 ГПК РФ, ч. 3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам гражданин не может сам обратиться в суд.

Иск предъявлен прокурором в интересах ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются несовершеннолетними и не могут в силу возраста сами обратиться в суд.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> г. ФИО4 проведена проверка соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала, в ходе которой выявлено допущенное ответчиком нарушение принятых на себя обязательств при направлении средств материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Так, ответчик ФИО2 и третье лицо ФИО3 являются родителями ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а ответчик также матерью ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту – Закон) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

При рождении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 второго ребенка – ФИО5, у нее возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ей выдан государственный сертификат на материнский капитал серии МК-5 №.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки ФИО2 обратилась в Учреждение с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей на улучшение жилищных условий.

Правилами направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

В силу п. 4 ст. 10 Закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно подп. «г» п. 8 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО2 заключен договор купли-продажи 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером 23:49:0132007:291 площадью 1 700 кв.м и находящегося на нем жилого дома литера «А» общей площадью 143,2 кв.м, жилой – 64,3 кв.м, по адресу: <адрес>, г. ФИО4, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО2 на указанный жилой дом было зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 4 названного договора купли-продажи установлено, что 1/2 доли земельного участка продается за 300 000 рублей, которые покупатель оплатила продавцу до подписания договора. Жилой дом продается за 690 000 рублей. До подписания договора покупатель оплатила продавцу первую часть стоимости жилого дома в размере 236 974 рублей. Стороны договорились, что оплата продавцу второй части стоимости жилого дома в размере 453 026 рублей будет осуществлена за счет средств материнского капитала держателя Государственного сертификата на материнской (семейный) капитал серии МК-5 № путем перечисления Учреждением средств материнского капитала на расчетный счет продавца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в установленном законом порядке дано нотариально удостоверенное обязательство в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение указанного выше жилого дома, оформить это жилое помещение в общую собственность лиц, указанных в Правилах, с определением размера долей по соглашению между этими лицами, и представить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Учреждением принято решение об удовлетворении заявления ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в сумме 453 026 рублей и направлении их на улучшение жилищных условий путем приобретения жилого помещения.

Между тем установлено, что ФИО2 принятое на себя обязательство не исполнила.

В выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ответчик до настоящего времени является единоличным собственником приобретенного ею с использованием материнского (семейного) капитала жилого дома.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктов 1 и 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Исходя из п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Бездействие ответчика, выражающееся в неисполнении принятого на себя обязательства оформить приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность супругов и детей, лишает несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 права на имущество, которое должно им принадлежать в силу Закона.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования иска прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 являются законными, обоснованными и подлежат полному удовлетворению судом.

Прокурором заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и составляет 300 рублей. При этом прокурор на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 названного кодекса государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. На основании перечисленных норм закона и учитывая отсутствие у суда данных о наличии оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, с нее следует взыскать в доход государства государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> г. ФИО4 в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 к ФИО2 о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать ФИО2 оформить индивидуальный жилой дом площадью 143,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, г. ФИО4, <адрес>, в общую собственность своих несовершеннолетних детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в сумме 300 (триста) рублей.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд г. ФИО4 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Богданович

Копия верна:

Судья

Лазаревского районного суда г. ФИО4 С.П. Богданович