Решение № 12-44/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 12-44/2020

УИД 35RS0012-01-2020-000052-48


РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-44/2020
10 февраля 2020 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО Племзавод «Заря» на постановление по делу об административном правонарушении №... от 24 декабря 2019 года, вынесенное государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области от 24.12.2019 №... АО Племзавод «Заря» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Оспаривая правомерность вынесенного постановления, АО Племзавод «Заря» обратилось с жалобой в суд. В обоснование жалобы указано, что с вынесенным постановлением не согласны, просят постановление отменить по следующим основаниям. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие в действиях общества вины, поскольку АО Племзавод «Заря» не осуществляло никаких действий в границах водного объекта рыбохозяйственного значения ручей без названия притока р.Шишка. Ручей без названия проходит по территории д.Сторонний Крутец Грязовецкого района и стоки грязной воды от жизнедеятельности жителей также попадают в данный ручей без названия.

Представители АО Племзавод «Заря» ФИО1 и ФИО2, действующие по доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержали. Дополнительно пояснили, что на земельный участок весной 2019 года вносились удобрения: гумат калия, на который имеется декларация о соответствии. В октябре 2019 года проводилась проверка Росприроднадзора, нарушений в деятельности АО Племзавод «Заря» выявлено не было. АО Племзавод «Заря» никаких действий, влекущих ухудшение качества воды в ручье, не совершало.

Представитель отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Судья, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно постановлению №... от 24 декабря 2019 года, вынесенному государственным инспектором отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области, проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы РФ ФИО3, действующего в интересах жителей муниципального образования Комьянское Грязовецкого муниципального района, по факту сброса отходов в реки Лухта и Комья. 23.10.2019 проведен отбор проб воды в водном объекте – р.Лухта и в ручье Без названия притока р.Шишка Грязовецкого района, в результате чего выявлено превышение нормативов качества воды в водном объекте руч.Без названия притока р.Шишка: нитрита иона и азота нитратов.

На основании указанных результатов протоколов исследований должностным лицом сделан вывод о наличии в действиях АО Племзавод «Заря» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ.

Статьей 8.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

В статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица

Судья считает, что представленные и исследованные в судебном заседании материалы с достоверностью не свидетельствуют о том, что превышение нормативов качества воды в водном объекте руч.Без названия притока р.Шишка: нитрита иона и азота нитратов произошло в результате хозяйственной деятельности АО Племзавод «Заря».

Из акта осмотра территории от 23 октября 2019 года установлено, что сброс навозосодержащих сточных вод с земельных участков в руч.Без названия не выявлен, запах навоза отсутствует. Сельскохозяйственные поля перепаханы, техника отсутствует, факт складирования навоза на полях не зафиксирован.

В материалах дела отсутствуют объективные действия, свидетельствующие о совершении АО Племзавод «Заря» каких-либо действий, свидетельствующих о нарушении правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Кроме того, согласно акту проверки Управления Росприроднадзора по Вологодской области от 07.10.2019 в деятельности АО Племзавод «Заря» нарушений в области водоохранного законодательства не выявлено.

В настоящее время данные обстоятельства вызывают сомнения в виновности АО Племзавод «Заря» и в связи с тем, что не могут быть опровергнуты в судебном заседании, должны быть истолкованы в его пользу.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области от 18 января 2019 года подлежит отмене, производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил :

Постановление государственного инспектора государственного инспектора отдела госконтроля, надзора и рыбоохраны по Вологодской области от 24.12.2019 №... по делу о привлечении АО Племзавод «Заря» к административной ответственности по статье 8.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.33 КоАП РФ, в отношении АО Племзавод «Заря» прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Соколова Е.В.