Решение № 2А-541/2020 2А-541/2020~М-468/2020 М-468/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-541/2020

Дело 2а -541/2020

24RS0055-01-2020-000616-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020 года г. Уяр Красноярского края

Судья Уярского районного суда Красноярского края Дубынин Е.А.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а -541/2020 24RS0055-01-2020-000616-38 по административному исковому заявлению ФИО1 к РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Уярский», МО МВД РФ «Уярский» об оспаривании решений, действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Уярский районный Красноярского края с административным исковым заявлением к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ по Красноярскому краю, РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Уярский» об оспаривании решений, действий (бездействия). Просила признать незаконным отказ РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Уярский» в совершении регистрационных действий в отношении купленного истцом транспортного средства: автомобиля TOYOTA MARK II, легковой седан, 2000 года выпуска, цвет: белый, регистрационный знак №, кузов №: отсутствует, паспорт ТС серия №; обязать РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Уярский» совершить регистрационные действия - внести изменения в регистрационные данные транспортного средства: автомобиля TOYOTA MARK II, легковой седан, 2000 года выпуска, цвет: белый, регистрационный знак №, VIN: отсутствует, паспорт ТС серия № в связи со сменой владельца.

Требования мотивированы тем, что 19.02.2020 года истец приобрела по договору купли-продажи, заключенному с ФИО2 транспортное средство TOYOTA MARK II, легковой седан, 2000 года выпуска, цвет: белый, регистрационный знак №, кузов № VIN: отсутствует, паспорт ТС серия №. При покупке была извещена о внесении в конструкцию автомобиля изменений, а именно о замене двигателя.

Обратилась в ГИБДД для постановки транспортного средства на регистрационный учет. Однако в регистрации ТС ей было отказано, причиной отказа послужило заключение инспектора ГИБДД об отсутствии изменений в конструкции ТС и несоответствие предоставленных документов.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив при этом суду, что лично она не обращалась в ГИБДД, обращался ее сын. Доверенности представлять ее интересы сыну она не выдавала. Автомобиль сотрудниками ГИБДД не осматривался. Автомобиль приобретал ее сын. Но от ее имени. Для перегона автомобиля были оставлены два договора купли продажи от имени ее сына и от ее имени.

Представитель административного ответчика РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Уярский» ФИО3 возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку владелец транспортного средства не предоставил в установленном законом порядке автомобиль для регистрации, с письменным заявлением обращалась через портал государственных услуг. От имени ФИО1 подходил ее сын. Сын также пояснил, что представить автомобиль не имеется возможности, поскольку он не исправен. В базе данных нет изменений о замене двигателя в автомобиле, при этом в ПТС стоит отметка о замене двигателя. 29.02.2020 года мужчина снова пришел в РЭО ГИБДД, но автомобиль для осмотра предоставлен не был. Затем от ФИО1 поступило заявление о том, что она лично обращалась для регистрации автомобиля. Разумов обратился в ГИБДД Иркутской области для прекращения регистрации ТС, предъявив договор купли-продажи, заключенный с ФИО4.

Представитель административного ответчика МО МВД РФ «Уярский» ФИО5, возражала против удовлетворений административных исковых требований, поскольку ФИО1 лично не явилась в РЭО ГИБДД и не представляла автомобиль для регистрационных действий.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению пол следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений п.1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, действия и решения могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Регламент) предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств Приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950 информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru)1, на официальном сайте МВД России и официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах регистрационных подразделений, а также предоставляется сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными гражданскими служащими и работниками территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях по телефону либо на личном приеме.

Согласно п.21. Регламента результатом предоставления государственной услуги является Проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства:

21.1.1. Постановка транспортного средства на государственный учет.

21.2. Отказ в проведении регистрационных действий.

Для получения государственной услуги заявители представляют документы, предусмотренные статьей 15 Федерального закона:

27.1. Заявление владельца транспортного средства о совершении регистрационных действий. Заявление может быть заполнено от руки, машинописным способом, либо посредством электронных печатающих устройств, а также подготовлено в электронной форме с помощью Единого портала. Заявление составляется в одном экземпляре и подписывается заявителем или представителем заявителя.

27.2. Документ, удостоверяющий личность физического лица, являющегося владельцем транспортного средства, а в случае обращения представителя владельца транспортного средства - также документ, удостоверяющий личность представителя владельца транспортного средства, и документ, подтверждающий его полномочия.

27.2.1. Граждане Российской Федерации представляют паспорт гражданина Российской ФИО6 либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

27.4. Документы, устанавливающие основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета.

27.4.1. Документы, удостоверяющие право собственности на транспортные средства.

63. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в регистрационное подразделение с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 27 Административного регламента, или получение заявления о предоставлении государственной услуги с помощью Единого портала с приложением документов в электронной форме.

Согласно пункта 64 Регламента заявление и прилагаемые документы рассматриваются должностными лицами регистрационного подразделения непосредственно после получения.

65. При обращении заявителя для проведения регистрационного действия с транспортным средством на основании свидетельства о нанесении дополнительной маркировки, административная процедура проводится в рамках рассмотрения поданного ранее заявления с учетом оплаченной при его оформлении государственной пошлины.

66. Должностное лицо устанавливает личность заявителя, а при обращении его представителя - личность и полномочия представителя заявителя.

80. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в регистрационное подразделение транспортного средства в случаях, предусмотренных статьей 16 Федерального закона.

Как следует из поступившего административного искового заявления и приложенных к нему материалов, суду представлено два договора купли продажи автомобиля TOYOTA MARK II, легковой седан, 2000 года выпуска, цвет: белый, регистрационный знак №, VIN: отсутствует, паспорт ТС серия № заключенных 19.01.2020 года продавцом ФИО2 и покупателями ФИО1 и ФИО4. В связи с тем, что представлено два договора на разных собственников, суд не считает, что право собственности на автомобиль принадлежит истцу ФИО1.

Данный факт находит подтверждение результатами поиска регистрационных действий в Федеральном государственно реестре, согласно которого ФИО2 обратился в органы ГИБДД для снятия с регистрационного учета автомобиля TOYOTA MARK II, легковой седан, 2000 года выпуска, цвет: белый, регистрационный знак №, кузов № GX1006160748, VIN: отсутствует, паспорт ТС серия № с его продажей ФИО4, о чем представил договор купли-продажи от 19.01.2020 года.

Согласно сведений информационной системы Госавтоинспекции МВД России ФИО1 обратилась за услугой регистрация ТС 21.02.2020 года в РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Уярский» с нахождением в с. Шалинское, а затем 28.02.2020 года., однако услуга оказана в обоих случаях не была в связи с неявкой гражданина в соответствии с назначенной очередью.

Принимая во внимание, тот факт, что ФИО1 не явилась за оказанием услуги по постановке транспортного средства на регистрационный учет в соответствии с назначенным временем и не представила на осмотр транспортное средство, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного руководствуясь административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Регламент) предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств утвержденным Приказом МВД России от 21 декабря 2019 г. № 950, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ по Красноярскому краю, РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Уярский» об оспаривании решений, действий (бездействия) – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 30.10.2020 года.

Судья Е.А. Дубынин