Решение № 12-449/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 12-449/2018

Дело № 12-449/26-2018г.


РЕШЕНИЕ

24 июля 2018 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29.2 закона Курской области от 04.01.2003 года №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1,

установила:

Постановлением административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. При этом объективная сторона правонарушения состоит в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:59 час. до 15:57 час. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г. Курск, Красная площадь, д. 4 (координаты: широта - 51.72917533, долгота - 36.19234567), было размещено транспортное средство марки ХЕНДАЙ SOLARIS СОЛЯРИС государственный регистрационный знак №, принадлежащее ФИО1 на праве собственности, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Курска от 18.12.2005 года № 4001 «Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования «Город Курск» и п. 9, п. 11 Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования «Город Курск», утвержденного решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 года № 114-5-РС.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, указав, что по фотографии ее автомобиля, представленной в постановлении № по делу об административном правонарушении, видно, что автомобиль ХЕНДАЙ СОЛЯРИС государственный регистрационный знак № расположен до знака Парковка (парковочное место) и не занимает специально обустроенное и оборудованное место, его расположение не нарушает Правила дорожного движения.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 доводы жалобы подержала по изложенным в ней основаниям.

Выслушав доводы заявителя ФИО1, изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Статьей 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» предусмотрена административная ответственность за невнесение установленной муниципальными нормативными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

Постановлением Администрации г. Курска от 1 сентября 2015г. № 2580 «Об организации платных парковок на территории города Курска» утвержден перечень мест организации платных парковок согласно приложению 1, проект организации дорожного движения и платных парковок согласно приложению 2, Правила пользования парковками и размещения на них транспортных средств согласно приложению 3.

Постановлением Администрации г. Курска 31 мая 2016г. № 1846 «О вводе в эксплуатацию платных парковок на территории города Курска» введены в эксплуатацию платные парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск" с 15 июня 2016 года.

Согласно п. 2.4 Правил пользования платными парковками, за исключением платных плоскостных парковок закрытого типа, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Администрации г. Курска от 31 мая 2016 года №1846, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение двадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пункте 2.3 настоящих Правил.

В соответствии с п. 2.3 указанных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов: оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт; оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Курского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер, либо с помощью мобильного приложения пользователя, либо в "личном кабинете" пользователя на портале Курского парковочного пространства. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется с лицевого счета мобильного оператора с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт с использованием "личного кабинета" пользователя на Портале Курского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:59 час. до 15:57 час. транспортное средство марки ХЕНДАЙ SOLARIS СОЛЯРИС государственный регистрационный знак № принадлежащее ФИО1 на праве собственности, было припарковано около дома № 4 на Красной площади в г. Курске.

Приведенные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства идентификатор № А091, свидетельство о поверке №, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (дата загрузки ДД.ММ.ГГГГ 01:00:05).

Между тем, вынесенное Административной комиссией Центрального округа г. Курска постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из фотоматериала, содержащегося в обжалуемом постановлении, усматривается, что транспортное средство марки ХЕНДАЙ SOLARIS СОЛЯРИС государственный регистрационный знак № припаркован до знака 6.4 «Парковка (парковочное мес-

то)» с табличкой 8.8 «Платная парковка», в связи с чем вывод Административной комиссии Центрального округа г. Курска о том, что автомобиль ФИО1 припаркован в зоне платной парковки, не обоснован, в связи с чем ФИО1 не подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 29.2 ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области».

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, судья

решила:

Постановление административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 29.2 закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья: подпись Е.Ю. Скрипкина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>