Постановление № 5-46/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-45/2021

Дело № 5-46/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Усть-Большерецк Камчатский край 30 марта 2021 года

Судья Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края Архипович А.А., при секретаре Геготаулиной В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: Украина, <адрес><адрес>, на миграционном учёте по месту временного пребывания не состоящего, временно проживающего по адресу: <адрес>, с высшим образованием, не работающего, в браке не состоящего, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Украины ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 19 июля 2013 года и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, который истек 16 октября 2013 года, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данное обстоятельство установлено 18 марта 2021 года в 12 часов 45 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Мигрант» по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся, с исследованными материалами был согласен. Пояснил, что не смог своевременно покинуть Российскую Федерацию, так как ехать ему некуда, родственников, друзей, а также жилого помещения за пределами РФ он не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, нахожу факт совершения им административного правонарушения и вину в содеянном полностью доказанной совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 18.03.21 № 003727 (л.д. 4);

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в с. Усть-Большерецк он прибыл летом 2013 года к своим знакомым. Приехал с целью трудоустройства. С 5 августа 2013 года по 16 октября 2013 года он был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>. 6 сентября 2013 года он оформил патент на работу, по какой специальности не помнит. Патент оплачивал в течение года. Был трудоустроен не официально, в с. Усть-Большерецк он прожил примерно около одного года. Затем проживал в разных районах Камчатского края. Трудовые договора он не заключал, занимался временными подработками. Более патент он не оформлял. Денежных средств после окончания срока пребывания у него не было, все денежные средства отправлял знакомому, для оплаты банковского кредита, который оформил на Украине перед вылетом в Камчатский край. Миграционный учет по месту пребывания он не продлевал, так как у него не было патента на работу. С 2013 года границу Российской Федерации он не пересекал. Вылететь за пределы Российской Федерации не мог, так как ехать некуда, друзей, а также жилого помещения за пределами Российской Федерации не имеет (л.д. 5);

- копией паспорта гражданина Украины ФИО1 (л.д. 6-7);

- справкой СПО «Мигрант» - сведения из электронной базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 8, 9-10)

- справкой начальника МП Усть-Большерецкого МО МВД России от 18.03.2021 из которой следует, что ФИО1 по учетам Управления по вопросам миграции УМВД России по Камчатскому краю не значится, по вопросам продления срока временного пребывания, оформления разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание в период с 6 августа 2013 года по настоящее время не обращался (л.д. 13).

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении ФИО1 требований ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой он не вправе с 17 октября 2013 года находиться на территории Российской Федерации и обязан был выехать.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, добытые при рассмотрении настоящего дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, доказанной и его действия квалифицирую, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно статье 4.2 КоАП РФ, считаю полное признание своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч.ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранных граждан или лиц без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его отношение к правонарушению, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств её отягчающих, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности наказания, считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая данное решение, полагаю, что в соответствии в пп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. от 02.01.2021) установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить на расчетный счет: УФК по Камчатскому краю (МО МВД России «Усть-Большерецк» л/с <***>) ИНН получателя 4108005844, КПП 410801001, ОКТМО 30616000, номер счета получателя 03100643000000013800, БИК 013002402, Кор.счет 40102810945370000031, КБК 18811601181019000140, отделение г. Петропавловск-Камчатский БАНК РОССИИ//УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, наименование платежа: Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) протокол № 003727 от 18.03.2021; ДУЛ: Иностранный паспорт; № ДУЛ КЕ657775.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Архипович