Решение № 2А-799/2018 2А-799/2018~М-654/2018 М-654/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-799/2018

дело № 2а –799/ 2018


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

с. Миасское 24 октября 2018 года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Штрауб Г.О.,

при секретаре Леготиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2 о признании решения незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением временно исполняющему обязанности начальника ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2 о признании решения об отказе в выдаче водительского удостоверения от 25.07.2018, незаконным, обязать ОМВД России по Красноармейскому району возвратить водительское удостоверение.

В обосновании заявленных требований указал, что 23.08.2016 и 23.11.2016 был лишен права управления транспортными средствами по решению суда. Водительское удостоверение сдал 27.12.2016. Сложение сроков лишения права управления транспортными средствами незаконно.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 извещен, не явился.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Красноармейскому району ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, со ссылкой на положения ч.1 ст. 4.4, ст. 32.7 КоАП РФ и Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006, указав на то, что административным истцом указанные нормы трактуются ошибочно.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Из материалов дела установлено.

22.08.2016 мировым судьей судебного участка № 2, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Челябинской области ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу 24.09.2016.

23.11.2016 судьей Красноармейского районного суда Челябинской области ФИО5, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 2 года. Постановление вступило в законную силу 24.12.2016.

27.12.2016 водительское удостоверение сдано.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

В соответствии с п. 12.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установленный ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права, исчисляется исходя из ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ не со времени вступления в законную силу постановления о применении данного вида наказания, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Сроки исполнения двух назначенных административных наказаний подлежат самостоятельному исчислению по каждому из вынесенных в отношении ФИО1 постановлений.

На оснований положений ст. 32.7 КоАП РФ общий срок лишения права управления составил 3 года 6 месяцев, течение которого началось с 27.12.2016 и должно истечь 28.06.2020 года.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 17 июля 2012 года N 1276-О, от 26 января 2010 года N 140-О-О, часть 3 ст. 32.7 КоАП РФ представляет собой исключение из общего правила исчисления срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленного ч. 1 ст. 31.9 указанного Кодекса. Названное исключение обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права в случае назначения его лицу, ранее лишенному того же специального права. В противном случае привлечение к административной ответственности носило бы формальный характер и не обеспечивало бы решения задач законодательства об административных правонарушениях (ст. 1.2 КоАП РФ). Данное регулирование корреспондирует положению ч. 1 ст. 4.4 указанного Кодекса, согласно которой при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При таких обстоятельствах действия врио начальника ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2, выразившихся в отказе в выдаче водительского удостоверения ФИО1 являются законными и обоснованными.

Учитывая изложенное оснований для обязания отдела МВД России по Красноармейскому району возвратить водительское удостоверение ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 174 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к временно исполняющему обязанности начальника ОМВД России по Красноармейскому району ФИО2 о признании решения об отказе в выдаче водительского удостоверения от 25.07.2018, незаконным, обязать ОМВД России по Красноармейскому району возвратить водительское удостоверение, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Красноармейский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Г.О. Штрауб