Решение № 2-1447/2019 2-1447/2019~М-1119/2019 М-1119/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-1447/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 18 июля 2019 года

Советский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующего судьи Горбатенко Е.Ю.,

при секретаре Полуэктовой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 и ФИО4 к Главному управлению МЧС России по Рязанской области и Единой Жилищной Комиссии Главного Управления МЧС России по Рязанской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к Главному Управлению МЧС России по Рязанской области, Единой Жилищной комиссии Главного Управления МЧС России по Рязанской области о признании незаконным решения Единой жилищной комиссии Главного Управления МЧС России по Рязанской области, признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО3, дд.мм.гггг. года рождения, проходил военную службу в Государственной противопожарной службе с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Общий стаж государственной противопожарной службы на дд.мм.гггг. составил 25м лет 10 месяцев 06 дней. С дд.мм.гггг. истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> со своим сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Бывшая супруга ФИО3 постоянной зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ранее была временно зарегистрирован по адресу: <адрес> ФИО4 обучается в Рязанском технологическом колледже с дд.мм.гггг. по настоящее время. Иных жилых помещений у истцов на праве собственности или по договорам социального найма не имеется. дд.мм.гггг. истец был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещении в составе семьи 3 человека: ФИО3, его супруга ФИО5 и сын ФИО4 В соответствии с решением Комиссии от 29.03.2019 года (протокол №) ФИО3 снят с учета для приобретения или строительства жилого помещения на основании п. 11 подп. Г п. 15 Правил «Предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ и таможенных органах РФ». Истцы полагают, что данное решение является незаконным, так как 13.03.2019 года ФИО3 и ФИО5 территориальный отдел ЗАГС №4 ГУ ЗАГС по Рязанской области подано заявление о расторжении брака. 16.04.2019 года брак между ФИО5 и ФИО5 прекращен. Истец полагает, что в связи с тем, что он не имеет отношения к жилому помещению по адресу: <адрес> где зарегистрирована его бывшая супруга, никогда там не был зарегистрирован и не проживал, данная жилая площадь незаконно была учтена при расчете обеспеченной истцов жилым помещением. Истец просил признать незаконным решение единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Рязанской области по учету сотрудников Главного управления МЧС России по Рязанской области и подчиненных учреждений, нуждающихся в жилых помещениях предоставлению им жилых помещений, оформленное протоколом № от 29.03.2019 года о снятии ФИО3 с учета для получения единовременной социальной выплаты дл приобретения или строительства жилого помещения. Обязать Главное Управление МЧС России по Рязанской области восстановить ФИО3 на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с 30 апреля 2014 года.

Истец ФИО3 и истец ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в нём обстоятельствам.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Рязанской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на обеспеченность истца жилой площадью более 15 кв.м на одного человека на момент подачи искового заявления.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО3 помощник начальника ПЧ-3 федеральной противопожарной службы ФГКУ «ОФПС по Рязанской области» прапорщик внутренней службы с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. Общий стаж государственной противопожарной службы на дд.мм.гггг. составил 25м лет 10 месяцев 06 дней. С дд.мм.гггг. истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

Решением Комиссии Главного Управления МЧС России по Рязанской области по рассмотрению вопросов о предоставлении сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от 23.07.2014 года ФИО3 был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещении в составе семьи 3 человека: ФИО3, его супруга ФИО5 и сын ФИО4

Решением единой жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Рязанской области по учету сотрудников Главного управления МЧС России по Рязанской области и подчиненных учреждений, нуждающихся в жилых помещениях и предоставлению им жилых помещений (социальных выплат) от 29.03.2019 года ФИО3 был снят с учета для предоставления единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на основании п. 11 подп. Г п. 15 Правил «Предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ и таможенных органах РФ», в связи обеспеченностью жилым помещением более чем 15 кв.м на одного члена семьи.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом п. 5 Правил утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 года N 369, в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты, установлено наличие обязательных документов, которые прилагаются к заявлению.

Подпункт "г" пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусматривает снятие сотрудника с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты (если такие сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на постановку на такой учет).

Из материалов дела следует, что ФИО3 и ФИО4 с дд.мм.гггг. зарегистрированы в служебном жилом помещении площадью 23,6 кв.м по адресу: <адрес>

ФИО5 зарегистрирована в указанном жилом помещении по месту пребывания с 26.03.2014 года по 18.03.2019 года. При этом, ФИО5 постоянно с дд.мм.гггг. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, кВ. 88, площадью 67,5 кв.м, принадлежащей ее матери - ФИО7 и была вселена в указанную квартиру в качестве члена семьи, что подтверждается справкой о регистрации МП г.Рязани «Кустовой вычислительный центр» от 17.04.2014 года.

Между тем, при постановке ФИО3 на учет для предоставления единовременной социальной выплаты жилое помещение, принадлежащее ФИО7 учтено не было.

Из справки о регистрации от 17.04.2014 года следует, что в квартире было зарегистрировано два человека - ФИО7 и ФИО5

Согласно п. 11 Правил, при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником.

Пунктом 20 Правил установлено, что в случае наличия у сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности и (или) занимаемых ими по договорам социального найма, при расчете размера единовременной социальной выплаты из общей площади жилого помещения, определяемой с учетом положений пунктов 18 и 19 настоящих Правил, вычитается общая площадь жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, а также принадлежащих на праве собственности сотруднику и совместно проживающим с ним членам его семьи.

Таким образом, с учетом площади квартиры по адресу: <адрес>, обеспеченность ФИО3 жилой площадью на момент постановки на учет составляла 16, 87 (67,5/4) кв.м, то есть основания для постановки ФИО3 на учет для получения единовременной социальной выплаты на семью в составе трех человек отсутствовали.

Доводы стороны истца о том, что в квартире по адресу: <адрес>,проживает также сестра ФИО5 - ФИО8 со своей семьей не могут быть учтены судом при рассмотрении дела, так как из справки о регистрации от 17.04.2014 года следует, что ФИО8 снята с регистрационного учета 27.10.2010 года.

Прекращение семейных отношений между ФИО3 и ФИО5 в 2019 году также не свидетельствуют о незаконности решения Единой жилищной комиссии от 29.03.2019 года.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ" утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, устанавливающие порядок выплаты единовременной социальной выплаты, а также порядок и условия принятия на учет для получения единовременной социальной выплаты, согласно пункту 23 которого единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет.

Таким образом, правовое значение для постановки сотрудника на учет имеют обстоятельства, существовавшие на момент принятия сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Комиссии является законным и обоснованным, в силу чего у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 и ФИО4 к Главному управлению МЧС России по Рязанской области и Единой Жилищной Комиссии Главного Управления МЧС России по Рязанской области о признании права на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отказать

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья