Решение № 2А-3374/2018 2А-3374/2018~М-3293/2018 М-3293/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-3374/2018

Дело № КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГг. <адрес>

Калининский районный суд <адрес> в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Надежкина Е.В.

С участием помощника прокурора И.И.

При секретаре Муштаковой И.В.

рассмотрел в выездном открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО об установлении административного надзора в отношении осужденного С.А. ,

у с т а н о в и л :

Начальник ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором в котором просит установить в отношении осужденного С.А. административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему ограничения в виде обязания два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел. В обоснование заявления ссылается на то, что №. С.А. был осужден Кировским районным судом <адрес> по ст.ст. № ч.2 п. «в», № ч.3, № ч.2 п. «г»,№ ч.2 УК РФ на срок 2 года 02 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По отбытию срока наказания осужденный подлежит освобождению № и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный совершил преступление в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, имеет рецидив преступлений, на меры воспитательного характера реагирует слабо, к труду относится удовлетворительно, имеет 6 действующих взысканий, поощрений не имеет, водворялся в штрафной изолятор, в связи с чем, согласно ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО считает целесообразным установление административного надзора в отношении С.А.

В судебном заседании представитель административного истца - начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по ФИО1 , действующий по доверенности с предоставлением диплома о высшем юридическом образовании исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик С.А. пояснил, что не имеет возражений относительного заявленного административного иска.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора о возможности установления административного надзора в отношении С.А. исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.2 ч.1 ст.3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Частью 3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Когда в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен на основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 3 этого закона.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" в пункте 15 также разъяснено, что решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. С.А. был осужден Кировским районным судом <адрес> по ст.ст. № ч.2 п. «в», № ч.3, № ч.2 п. «г»,№ ч.2 УК РФ на срок 2 года 02 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По отбытию срока наказания осужденный подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный совершил преступление в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, ранее был осужден за совершение тяжкого преступления, имеет рецидив преступлений, на меры воспитательного характера реагирует слабо, к труду относится удовлетворительно, имеет 6 действующих взысканий, поощрений не имеет, водворялся в штрафной изолятор, что подтверждается, копией приговора, характеристикой, справкой о взысканиях, сведениями ИЦ ГУВД НСО.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В п.1 ч.3 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С.А. освобождается из ИК№ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Проанализировав собранные по делу доказательства, судом установлено, что С.А. был осужден за совершение тяжкого преступления, совершил преступление в период непогашенной судимости, находясь под административным надзором, имеет рецидив преступлений, следовательно, административный надзор в отношении С.А. подлежит установлению сроком на 3 года, в силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положений п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. При определении избранного места жительства, суд исходит из смысла положений ст.102 УПК РФ, то есть в пределах населенного пункта, в котором избрано место жительства или пребывание.

Суд считает необходимым установить административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания без разрешения органа внутренних дел, удовлетворив заявление начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО об установлении административного надзора в отношении С.А.

При рассмотрении дела стороны не ставили вопрос о распределении судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272-273 Кодекс административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

Заявление начальника ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО об установлении административного надзора в отношении осужденного С.А. - удовлетворить.

Установить в отношении С.А. административный надзор сроком на три года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, установив следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта муниципального образования <адрес> по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.В. Надежкин

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № Калининского районного суда <адрес>

Решение не вступило в законную силу « » 2018г.

Судья: Е.В. Надежкин

Секретарь: И.В. Муштакова