Решение № 2А-5215/2025 2А-5215/2025~М-4463/2025 М-4463/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 2А-5215/2025




№2а-5215/2025

36RS0005-01-2025-006405-39


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2025 года город Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Сазиной В.О.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.,

представителя административного истца ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 5 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:


Отдел полиции №5 Управления МВД России по г.Воронежу обратился в суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения и продлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 22.09.2015г. по ч. 1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 04.03.2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ВО на основании постановления Россошанского районного суда Воронежской области от 17.02.2022 г., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 1 год 7 месяцев 10 дней исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства. Ответчик состоял на учете в филиале по Советскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по ВО, 13.02.2024 г. снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ. 06.02.2024 г. решением Советского районного г. Воронежа ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 21.02.2027 г., при этом установлены следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. 29.02.2024г. в соответствии с требованиями ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приказа МВД России от 08.07.2011г. №818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор. При постановке на учет ФИО2 было оформлено предупреждение, в котором были разъяснены положения ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Сотрудниками ОП №5 УМВД России по г.Воронежу осуществлялось наблюдение за соблюдением ограничений, установленных судом в отношении ФИО2, а также за соблюдением обязанностей поднадзорного лица, определенных ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Несмотря на проводимую сотрудниками полиции профилактическую работу, ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, в результате чего был привлечен к административной ответственности: 25.08.2025г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 28.08.2025г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 510 руб.; 26.08.2025г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что 02.09.2025г. был привлечен к административной ответственности в виде в виде штрафа в размере 520 руб. УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу ФИО3, обслуживающая административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует его отрицательно, в связи с тем, что он неоднократно судим, регулярно совершает административные правонарушения при этом привлекался за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре. Факт проживания ФИО2 по адресу: <адрес> подтверждается актами проверок поднадзорного лица в ночное время в период времени с 28.03.2024 г. по настоящее время. Учитывая то, что в период срока действия административного надзора ответчик не проявил правового сознания, допустив совершение административных правонарушений, а также в целях профилактики совершения им противоправных действий, административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор, установленный решением Цсоветского районного суда г. Воронежа от 06.02.2024г. на 6 месяцев, т.е. до 21.08.2027г, а также установить дополнительное административное ограничение в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к уже имеющейся явке.

В судебном заседании представитель административного истца отдела полиции №5 УМВД России по г.Воронежу по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал, с указанными в иске обстоятельствами согласен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Хром И.А., полагавшей, что срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть продлен, а также должно быть установлено указанное дополнительное ограничение, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных материалов, ФИО2 был осужден приговором Советского районного суда г. Воронежа от 22.09.2015г. по ч. 1 ст.105 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-26).

04.03.2022 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ВО на основании постановления Россошанского районного суда Воронежской области от 17.02.2022 г., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 1 год 7 месяцев 10 дней исправительных работ с удержанием из заработка 10% в доход государства (л.д.27).

Решением Советского районного г. Воронежа от 06.02.2024 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года до 21.02.2027 г., при этом установлены следующие административные ограничения: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 1 раз в месяц; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на их основе; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. (л.д. 31-35).

Ответчик состоял на учете в филиале по Советскому району г. Воронежа ФКУ УИИ УФСИН России по ВО, 13.02.2024 г. снят с учета в связи с отбытием срока наказания в виде исправительных работ (л.д.30).

После чего ФИО2 был поставлен на профилактический учёт в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо в отношении которого установлен административный надзор и ему вынесено предупреждение, в котором разъяснялись положения ФЗ от 06.04.2011 г. № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 36).

В течение срока административного надзора ФИО2 совершил 25.08.2025г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 28.08.2025г. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 510 руб.; 26.08.2025г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за что 02.09.2025г. был привлечен к административной ответственности в виде в виде штрафа в размере 520 руб. (л.д. 37-38, 39-40). По месту отбытия наказания ответчик характеризуется положительно (л.д.28-29), по месту жительства УУП ОП №5 УМВД России по г.Воронежу, обслуживающим административный участок, на котором проживает ФИО2, характеризуется отрицательно (л.д.41). Факт проживания ФИО2 по адресу: <...> подтверждается актами проверок поднадзорного лица в ночное время в период времени с 28.03.2024г. по настоящее время (л.д. 44,45).

28.02.2024г. в отношении ФИО2 инспектором ОУУП и ПДН ОП №5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 было вынесено предупреждение, которым он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден о возможности продления административного надзора, в случае совершения противоправных действий (л.д.36).

Суд, считает, что установленные решением Советского районного суда г. Воронежа административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведению за весь период отбывания наказания. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием. Он служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая образ жизни и поведение ФИО2 после установления ему административного надзора, тот факт, что он неоднократно привлекался к административной ответственности за неисполнение возложенных на него ограничений, назначенных при установлении административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление.

На основании изложенного, с учетом личности административного ответчика ФИО2, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение года два административных правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу о продлении административного надзора в отношении ФИО2 срок 06 месяцев с указанным выше ограничением подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, срок действия административного надзора, установленного решением Советского районного суда г. Воронежа от 06.02.2024 г. на срок 06 месяцев с 21.02.2027 г. до 21.08.2027 г., установив дополнительное ограничение при административном надзоре в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.

Судья Е.М. Бородовицына



Суд:

Советский районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)

Истцы:

ОП №5 УМВД России по г. Воронежу (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Советского района г. Воронежа (подробнее)

Судьи дела:

Бородовицына Елена Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ

По делам об убийстве
Судебная практика по применению нормы ст. 105 УК РФ