Решение № 2А-3355/2019 2А-3355/2019~М-3191/2019 М-3191/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-3355/2019

74RS0028-01-2019-004230-31

Дело 2а-3355/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Курбатовой Е.Н.

с участием прокурора Михайловой Т.С.

при секретаре Колесниковой С.С.

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 1) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ ГРАЖДАНСТВО осужден 12 декабря 2016 года Кыштымским городским судом Челябинским области по ч.2 ст.159, п. «а» ч.2 ст.163 (2 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 12 декабря 2016 года, конец срока – 13 марта 2020 года. Зачтен период с 14 сентября 2015 года по 11 декабря 2016 года. Ранее судим: 12 мая 2000 года Миасским городским судом Челябинским области по п. «а, д» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно. Постановлением Карабашского городского суда Челябинской области от 05 октября 2001 года отменено условное осуждение, направлен в исправительную колонию общего режима на срок 3 года. Освобожден 20 июля 2004 года по отбытии срока наказания. Девятнадцатого июля 2001 года осужден Карабашским городским судом Челябинской области по п. «а, г» ч.2 ст.158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года; 13 декабря 2005 года Карабашским городским судом Челябинской области по ч.2 ст.159 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года; 17 октября 2006 года Карабашским городским судом Челябинской области по п. «г» ч.2 ст.162 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 16 апреля 2010 года по отбытии срока; 08 декабря 2011 года Карабашским городским судом Челябинской области по ч.2 ст.159, ч.1 ст.119, ч.1 ст.228, ч.2 ст.69 УК РФ К 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 08апреля 2015 года по отбытии срока наказания. Прибыл 11 июля 2019 года в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области из ФКУ Т ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно был наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания. Находясь в местах лишения свободы допустил 21 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за совершение которых на него были наложены взыскания. Администрацией учреждения не поощрялся. ФИО2 переведен 24 сентября 2018 года на строгие условия отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области, 11 октября 2018 года в единое помещение камерного типа на 12 месяцев на основании постановления начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области. Приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2016 года в действиях ФИО2 отягчающим вину обстоятельством является наличие опасного рецидива преступлений. На основании изложенного просят установить осужденному ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов до 06 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.5 – административное исковое заявление).

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, отказался от участия в судебном заседании посредством видеоконференц- связи (л.д.28, 64).

В силу ст. 272 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК- 1, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

В ст. 2 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона (в редакции Федерального закона №64-ФЗ от 29 июля 2017 г.) обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2016 года по ч.2 ст.159 УК РФ, п. «а» ч.2 ст.163 УК РФ (4 эпизода), ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.29-58).

Установлено, что ФИО2 ранее судим:

- 17 октября 2006 года Карабашским городским судом Челябинской области по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден 16 апреля 2010 года по отбытии срока наказания;

- 08 декабря 2011 года Карабашским городским судом Челябинской области по ч.2 ст.159, ч.1 ст.119, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, освободившегося 08 апреля 2015 года по отбытии срока наказания, что следует из приговора Кыштымского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2016 года (л.д.29-58).

Приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от 12 декабря 2016 года в действиях ФИО2 установлено отягчающее вину обстоятельство – опасный рецидив преступлений (л.д.29-58).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 159 УК РФ, относящегося к категории средней тяжести и совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 163 УК РФ, относящегося к категории тяжких.

Санкция ч.2 ст. 163 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (июнь, август, сентябрь 2015 года) осужденного ФИО2 предусматривала максимальное наказание до семи лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения ФИО2 преступления (июнь, август, сентябрь 2015 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 21 взыскание, поощрений не имеет, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.6).

Постановлением начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области от 24 августа 2018 года ФИО2 переведен на строгие условия отбывания наказания (л.д.61), 11 октября 2018 года переведен в единое помещение камерного типа на 12 месяцев на основании постановления начальника ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области (л.д.60).

На л.д.6а находится характеристика на ФИО2, из которой следует, что за время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения режима содержания, состоит на различных профилактических учетах.

Срок отбывания осужденным наказания истекает 13 марта 2020 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд считает, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО2 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор ФИО2 на срок 8 лет, со следующими административными ограничениями: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время); запрещение выезда за пределы территории Челябинской области; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время);

- запрещение выезда за пределы территории Челябинской области;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Е.Н. Курбатова