Решение № 2А-944/2017 2А-944/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 21 сентября 2017 г. по делу № 2А-944/2017

2а-944/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2017г. г.Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

при секретаре Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском. В обоснование указал, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ. о прекращении исполнительного производства №-№ по которому он является взыскателем, не было ему своевременно направлено, в связи с чем, он получил постановление ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение судебным приставом-исполнителем ОСП Шкотовского района УФССП России по Приморскому краю срока, предусмотренного ФЗ «Об исполнительном производстве» для отправки сторонам исполнительного производства процессуальных документов, повлекло за собой нарушение прав взыскателя на получение полной и достоверной информации о стадии исполнения судебного акта.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Шкотовского района УФССП России по Приморскому краю, связанное с ненаправлением в установленный законом срок копии указанного постановления.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, надлежащим образом извещался о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Шкотовского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель УФССП России по Приморскому краю по доверенности – старший судебный пристав ОСП Шкотовского района ФИО3, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что несвоевременное направление копии постановления об окончании исполнительного производства не повлекло за собой нарушения прав взыскателя.

Заинтересованное лицо – должник ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени слушания дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-№ (№ приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 44 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства.

Оспаривая бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Шкотовского района УФССП России по Приморскому краю, административный истец ссылается на нарушение сроков направления постановления о прекращении исполнительных производств № 14971/16/25034-ИП.

Как установлено судом, 03.11.2016г. судебным приставом-исполнителем ОСП Шкотовского района ФИО2 было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства №-№ в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа.

Из представленной административным истцом копии почтового конверта следует, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ. было отправлено в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановления о прекращении исполнительных производств направлены взыскателю с нарушением срока, предусмотренного ст. 44 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП Шкотовского района ФИО2 исполнительное производство возобновлено и окончено ДД.ММ.ГГГГ. по иным основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

То есть, суд удовлетворяет требования об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя при наличии одновременно двух условий - несоответствие закону бездействия и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым бездействием.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Предъявление заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Таким образом, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Ссылка ФИО1 на то, что нарушено его право на своевременное получение информации о ходе исполнительного производства, не может быть принята во внимание. Право взыскателя на получение информации о стадии исполнительного производства восстановлено, поскольку копия постановления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. взыскателем была ДД.ММ.ГГГГ.

В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) суд указывает в решении на обязанность устранить допущенное нарушение прав гражданина (ст. 227 ч. 3 п. 1 КАС РФ)

Поскольку право взыскателя восстановлено, копия постановления была им получена, при этом постановление впоследствии было отменено судебным приставом-исполнителем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227, ст. ст. 175- 177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю ОСП по Шкотовскому району УФССП России по Приморскому краю ФИО2, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.А. Косцюкевич