Решение № 2-1679/2018 2-1679/2018~М-1599/2018 М-1599/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-1679/2018

Мотивированное
решение составлено 24.09.2018

Дело № 2-1679/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 19.09.2018

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Адамовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ № 70 к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок,

установил:

СНТ № 70 обратилось в суд с иском к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указывает, что СНТ № 70 своей организационно-правовой форме является некоммерческой организацией, которая не осуществляет предпринимательскую деятельность. Основным видом экономической деятельности является выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур. Решением Верхнепышминского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета № от 11.08.1988г. ПО «Турбомоторный завод» был передан земельный участок площадью <данные изъяты> в постоянное бессрочное пользование под коллективный сад; был утвержден Устав коллективного сада ПО «Турбомоторный завод» и зарегистрирован под № 70. Таким образом, указанным актом был создан коллективный сад №№ 70 при ПО «Турбомоторный завод» в районе <адрес>. 19.08.1988г на земельный участок предоставлен государственный Акт на право пользования землей площадью <данные изъяты> для коллективного садоводства. 07.02.1989г. утверждены списки садоводческого товарищества №70 в количестве 30 человек. Постановлением главы администрации г. Верхняя Пышма от 17.03.1992г. № произведена перерегистрация ранее выделенного земельного участка Турбомоторному заводу под коллективный сад площадью <данные изъяты> га, на основании которого выдано свидетельство о праве собственности на землю 05.06.1992г. площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 05.06.1992г., присвоен кадастровый №, адрес: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли с/х назначения, земельный участок состоит из 2-х контуров. Решением общего собрания СНТ (протокол № от 21.12.2004г.) утвержден Устав СНТ №70 в соответствие с которым определено следующее: земельный участок предоставлен СНТ на основании постановления администрации г. Верхняя Пышма № от 17.03.1992г.; местоположение земельного участка в <адрес>. СНТ №70 было зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке и присвоен ОГРН №, ИНН №, с определением даты регистрации 11.08.1988г. СНТ №70 являлось правопреемником коллективного сада ПО «Турбомоторный завод». На основании решения Управления Федеральной налоговой службы России по Свердловской области в соответствие с п. 2 ст. 21.1. Федерального закона от 08.08.001г. № 129-ФЗ прекращена деятельность юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ. О принятом решении члены СНТ №70 не были уведомлены. О прекращении деятельности СНТ № 70 Управлением Федеральной налоговой службы России по Свердловской области члены СНТ узнали в 2010 году. Решением членов СНТ № 70, принятом на общем собрании членов СНТ, было создано юридическое лицо–«Садоводческое некоммерческое товарищество № 70» (СНТ № 70), зарегистрированное в установленном законом порядке: присвоен ОГРН № и ИНН №; юридический адрес: <адрес> утвержден Устав, в соответствие с которым СНТ объединяет на добровольных началах граждан для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленного СНТ на основании постановления администрации г. Верхняя Пышма № от 17.03.1992г. Поскольку СНТ №70 прекратил свою деятельность и был исключен из Единого государственного реестра юридических лиц, отсутствуют признаки правопреемства между СНТ №70 (деятельность которого прекращена ОГРН №, ИНН №) и СНТ №70 (созданного по решению в 2010 году, ОГРН № и ИНН №;) предусмотренные гражданским законодательством. В рассматриваемом случае членам СНТ №70 (прекратившего деятельность по решению ИФНС) не были выплачены доли (в денежном выражении по ст. 42 ФЗ №66-ФЗ) от имущества общего пользования ликвидированного юридического лица - земельного участка, предоставленного в собственность и предназначенного для обеспечения в пределах садоводческого объединения потребностей его членов в проходе, проезде, водоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей, следовательно, им продолжают принадлежать права на данное имущество (ст. 28 ФЗ №66-ФЗ). Согласно протоколу общего собрания 100% членов ранее существовавшего СНТ №70 (ОГРН №, ИНН №) стали в последствие членами СНТ №70 (ОГРН №, ИНН №). Решением общего собрания, на основании заявлений все члены и собственники земельных участков, расположенных в границах прекратившего деятельность №70 были приняты в учредители и соответственно в члены СНТ №70. Вновь созданное СТН №70 расположено в границах того же земельного участка, что и существовавший ранее коллективный сад Турбомоторго завода и его правопреемник СНТ №70, поскольку его учредителями и членами являются граждане, являвшиеся членами прекратившего деятельность юридического лица (С НТ №70), владеющие земельными участками в тех же границах, а именно <адрес>, кадастровый №. Решением общего собрания членов СНТ №70 (членов прекратившего деятельность СНТ №70 ОГРН №, ИНН №) было принято решение о передаче земельного участка с кадастровым номером № в собственность юридического лица СНТ №70 (ОГРН №, ИНН №). Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества (п. 4 ст. 123.1. ГК РФ). СНТ №70 обратилось с заявлением в орган местного самоуправления – администрацию ГО Верхняя Пышма о предоставлении спорного земельного участка в собственность СНТ. Письмом от 27.02.2018г. за № СНТ № 70 отказано в удовлетворении заявления по причине невозможности установления правопреемства между ПАО «Турбомоторный завод» и СНТ №70; предложено обратиться в суд.

Истец просит признать за Садоводческим некоммерческим товариществом №70 (ОГРН №, ИНН №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Установить, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Садоводческого некоммерческого товарищества №70 (ОГРН №, ИНН №) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в установленном законом порядке.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО1 поддержали исковые требования в полном объеме, дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации ГО Верхняя Пышма ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила отзыв, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывая, что, предъявляя иск о признании права собственности, истец должен доказать факт и основания возникновения у него такого права, наличие между ним и ответчиком спора в отношении данного права. Истец не представил доказательства правопреемства Турбомоторного завода СНТ № 70, которому выделялся земельный участок. Коллективному саду № 70 земельный участок не предоставлялся.

Заслушав сторону истца, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР ( в редакции, действовавшей в период предоставления земельного участка под коллективное садоводство) земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

В соответствие со ст. 40 ФЗ от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - ФЗ № 66-ФЗ), при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Согласно ст. 42 ФЗ №66-ФЗ, в соответствии с которой земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

В соответствии с п. 10 ст. 21 ФЗ №66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы принятие решений о формировании и об использовании имущества объединения.

В соответствие со ст. 1 ФЗ №66-Ф имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. 4 ст. 14 указанного федерального закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность. Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу пп. 10. п. 1 ст. 21 названного федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона №66-ФЗ имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности членов некоммерческих объединений граждан, так и в собственности такого объединения. Имущество общего пользования в виде земельного участка может находиться исключительно в собственности некоммерческого объединения.

В соответствие с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ от 26.10.2001г. «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 31.12.2020 члены садоводческого, объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В соответствие с п. 9 ст. 3 ФЗ №137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что решением Верхнепышминского городского совета народных депутатов Исполнительного комитета № от 11.08.1988г. ПО «Турбомоторный завод» был передан земельный участок площадью <данные изъяты> в постоянное бессрочное пользование под коллективный сад; был утвержден Устав коллективного сада ПО «Турбомоторный завод» и зарегистрирован под № 70 (л.д. 7).

19.08.1988г на земельный участок предоставлен государственный Акт на право пользования землей площадью 2.3га для коллективного садоводства (л.д. 10).

07.02.1989г. утверждены списки садоводческого товарищества №70 в количестве 30 человек (л.д. 9).

Постановлением главы администрации г. Верхняя Пышма от 17.03.1992г. № произведена перерегистрация ранее выделенного земельного участка Турбомоторному заводу под коллективный сад площадью 2,3 га, на основании которого выдано свидетельство о праве собственности на землю 05.06.1992г. площадью <данные изъяты> под коллективное садоводство (л.д. 11).

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 05.06.1992г., присвоен кадастровый №, адрес: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли с/х назначения, земельный участок состоит из 2-х контуров (л.д. 13-16).

Решением общего собрания СНТ (протокол № от 21.12.2004г.) утвержден Устав СНТ №70 (л.д. 17-23).

Согласно Выписке ЕГРЮЛ следует, что СНТ № 70 (л.д. 39-40, 45-50) и ответу из Первичной профсоюзной организации Турбомоторостроителей подтверждено правопреемство между ПО «Турбомоторный завод» и СНТ № 70 в отношении земельного участка <данные изъяты> га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 42).

Решением общего собрания членов СНТ №70 (членов прекратившего деятельность СНТ №70 ОГРН №, ИНН №) было принято решение о передаче земельного участка с кадастровым номером № в собственность юридического лица СНТ №70 (ОГРН №, ИНН №).

При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок, предоставленный садоводческому товариществу, прекратившему свою деятельность, на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть предоставлен в собственность членам садоводческого товарищества в порядке правопреемства на основании вышеприведенных норм права, при рассмотрении дела подтверждено правопреемство между ПО «Турбомоторный завод» и СНТ № 70, то требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, не представляет суду доказательств таких возражений, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями и представленными доказательствами другой стороны.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд обосновывает свои выводы представленными истцом доказательствами, поскольку они не противоречивы, оценены судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст.67, ч.ч.1,2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и приняты во внимание как относимые и допустимые доказательства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 12, 13, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск иску СНТ № 70 к Администрации ГО Верхняя Пышма о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Садоводческим некоммерческим товариществом №70 (ОГРН №, ИНН №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №

Установить, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Садоводческого некоммерческого товарищества №70 (ОГРН №, ИНН №) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме через Верхнепышминский городско суд Свердловской области.

Судья З.Р. Мирдофатихова.