Решение № 2А-690/2025 2А-690/2025~М-63/2025 М-63/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-690/2025

КОПИЯ

Дело № 2а-690/2025

УИД: 52RS0010-01-2025-000109-26


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дегтяревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 20.12.2023 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области административные ограничения были дополнены.

Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности.

Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, запретом пребывания в местах общественного питания, торгующих спиртными напитками, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями согласился в части.

Прокурор Седова Н.Е. представила заключение, в соответствии с которым просила требования удовлетворить частично.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 20.12.2023 административному ответчику установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 26.09.2024 постановлено дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в общем количестве 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности:

постановлением от 10.12.2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (24.11.2024 отсутствовал по месту жительства в ночное время),

постановлением от 23.12.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ (23.12.2024 в 13-00 час. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что административный ответчик является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 3 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, а также запретом пребывания в местах общественного питания, торгующих спиртными напитками.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Фактов совершения правонарушений в период действия административного надзора, связанных с пребыванием вне жилого или иного помещения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток не приведено, в материалах дела соответствующих доказательств не имеется, тогда как выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом изложенного, в установлении указанных дополнительных административных ограничений следует отказать.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки в общем количестве 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретом пребывания в местах общественного питания, торгующих спиртными напитками.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.02.2025.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-690/2025 (УИД: 52RS0010-01-2025-000109-26).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев