Решение № 2А-1305/2021 2А-1305/2021~М-1056/2021 М-1056/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1305/2021

66RS0008-01-2021-001795-92

Дело № 2а-1305/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Свининой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гореловой Е.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении последнего дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 20.05.2015 был осужден Дзержинским районным судом г. Н. Тагила Свердловской области по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области. Освободился 28.08.2017 по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 15.08.2017 условно-досрочно на срок 7 месяцев 6 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился. Решением Дзержинским районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 30.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. если это не связано с трудовой деятельностью. Ежемесячно с ФИО2 проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и административных правонарушений. Однако данные меры положительного профилактического воздействия не имеют. ФИО2 в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 14.02.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, 07.01.2021 и 20.02.2021 по ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, соответственно, в связи с чем, в целях усиления профилактической работы с поднадзорным, просят установить дополнительные ограничения в виде; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц; запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном иске просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и за достаточный для подготовки срок, о чем в деле имеется расписка от 06.07.2021. Направил в суд заявления, в которых просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также о признании административных исковых требований.

В связи с чем, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Старший помощник прокурора Дзержинского района г. Н. Тагила ФИО1 полагала необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Судом установлено, что ФИО2 20.05.2015 был осужден Дзержинским районным судом г. Н. Тагила Свердловской области по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области. Освободился 28.08.2017 по постановлению Ивдельского городского суда Свердловской области от 15.08.2017 условно-досрочно на срок 7 месяцев 6 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился.

Решением Дзержинским районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 30.04.2020 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства, в период с 22 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. если это не связано с трудовой деятельностью.

На день рассмотрения данного дела срок административного надзора не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Как установлено судом, ФИО2 привлекался к административной ответственности: 14.02.2021 по ст.20.21 КоАП РФ, 07.01.2021 и 20.02.2021 по ч.1 и ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с нарушением гл. 20 КоАП РФ – находился в общественном месте в состоянии опьянения, а также в связи с нарушением гл. 19 КоАП РФ - несоблюдением административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в подтверждение чего представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административных наказаний № 2533 от 18.02.2021, №2906 от 20.02.2021, №222 от 07.01.2021. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, согласно протоколам об административных правонарушениях ФИО2 указанные в них обстоятельства не оспаривал, замечаний не указывал.

В связи с чем, имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 28 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления ОВД дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершения преступления, за которое он был ранее осужден, оснований установления административного надзора и дополнений к ранее установленным ограничениям, а также характера совершенных им административных правонарушений, признательной позиции административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц (в совокупности 4 раза в месяц); запрета посещать общественные места, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков. Установление дополнительных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия и направлено фактически на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении дополнительного административного ограничения при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженуа <данные изъяты>, проживающий по адресу: город <Адрес> удовлетворить.

Возложить на ФИО2 дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 30.04.2020, в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (в совокупности 4 раза в месяц);

- запрета посещать места, где реализуется и осуществляется распитие алкогольной продукции.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Текст решения в окончательной форме изготовлен 14.07.2021.

Судья: О.В. Свинина