Решение № 2А-839/2024 2А-839/2024~М-756/2024 М-756/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 2А-839/2024

Дело № 2а-839/2024

(УИД - 59RS0030-01-2024-001396-55)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2024 года Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Соломникова К.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шестаковой Е.А.,

с участием прокурора Сабанцева О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Осинский» ФИО1 к ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Осинский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО3 дополнительных административных ограничений административного надзора в виде: запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был установлен административный надзор, на срок установленный законодательством Российской Федерации сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений административного надзора в виде: запрещения пребывания вне места жительства поднадзорного лица в период с 23 часов до 06 часов; обязательной явки двух раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Осинского муниципального района <адрес> без разрешения отдела внутренних дел. В связи с последующим совершением поднадзорным лицом административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности решением суда ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения административного надзора. Вместе с тем, поднадзорный должных выводов для себя не сделал, вновь допустил нарушения условий административного надзора и административных ограничений, в связи, с чем просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство о личном участии в судебном заседании, не заявлял, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразив согласие с заявленным административным иском.

Поскольку судом явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана обязательной, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, выслушав мнение прокурора Сабанцева О.Г. о необходимости удовлетворения заявления, в виду его законности и обоснованности, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по п.п. «з» ч. 2 ст. 158 УК РФ, наказание назначено с применением ст. 70 УК РФ в виде двух лет десяти дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством суд признал в действиях ФИО3 рецидива преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор по приговору Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов, если это не связано с графиком работы; запрещения выезда за пределы Осинского муниципального района <адрес> без разрешения отдела внутренних дел; установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в отдел УУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении него заведено дело административного надзора, определены дни явки на регистрацию, о чем последний ознакомлен под подпись. Также ФИО3 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о возможном досрочном прекращении административного надзора, возможности дополнения ранее установленных административных ограничений административного надзора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В связи с допущенными нарушениями административных ограничений административного надзора, решением Осинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 были дополнены административные ограничения административного надзора, установленные решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления дополнительных административных ограничений, несмотря на предупреждение о необходимости соблюдения условий административного надзора, поднадзорный ФИО3 должных выводов для себя не сделал, вновь неоднократно допускал нарушения условий административного надзора и административных ограничений, за что привлекался к административной ответственности, совершив шесть административных правонарушений, в том числе за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Так, ФИО3 в период отбывания административного надзора и административных ограничений был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком 40 (сорок) часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № Осинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечения административного ответчика к административной ответственности, которые положены в основу характеризующих материалов на него, ФИО3 не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно справки-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Осинский» ФИО2, ФИО3 официально не трудоустроен, подрабатывает на временных работах, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению административных правонарушений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО3 в течение одного года совершил шесть административных правонарушений, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения административного иска не истек.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд пришел к выводу, что применение дополнительных мер в отношении ФИО3 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, поэтому ФИО3 следует установить дополнительные административные ограничения административного надзора в виде запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные судом административные ограничения будут соответствовать целям и задачам административного надзора, и перечню ограничений прав и свобод, определенному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установление ограничений, соответствует целям исправления ФИО3, является разумным и необходимым.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России «Осинский» ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО3, удовлетворить.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения административного надзора, установленные решением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административными ограничениями в виде: запрещения пребывания или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21 часов до 06 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Осинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья –