Решение № 2А-675/2017 2А-675/2017~М-544/2017 М-544/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-675/2017

Дело № 2а-675/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года Липецкая область п. Добринка

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Наставшевой О.А.

при секретаре Кашириной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 1 по Липецкой области к ФИО2, о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, пени,

У С Т А Н О В И Л

ИФНС России № 1 по Липецкой области обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, пени, указав в обоснование, что административный ответчик является собственником объектов недвижимости: жилого дома кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>; № по адресу: <адрес> г. ФИО2 был начислен налог на имущество в размере ... руб., который был частично оплачен на сумму ... руб. В связи с образованием задолженности, ФИО2 начислены пени в сумме ... руб. По настоящее время задолженность по налогу и пени административным ответчиком не уплачена. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялось налоговое уведомление, ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате налога. Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, который в последующем на основании заявления административного ответчика отменен. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере ...

В судебное заседание стороны не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

Согласно ст. ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований; Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с ч.1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Порядок исчисления налога установлен ст. 52 НК РФ. На основании ч.3 указанной правовой нормы, в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Налоговая база и порядок ее определения по региональным и местным налогам устанавливаются настоящим Кодексом. Налоговые ставки по региональным и местным налогам устанавливаются соответственно законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в пределах, установленных настоящим Кодексом – ч.2 ст. 53 НК РФ.

В соответствии с Решением Совета депутатов сельского поселения Каверенский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №-пс «О положении о налоге на имущество физических лиц на территории сельского поселения Каверенский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области», действующим с ДД.ММ.ГГГГ, ставка по налогу определена: при стоимости имущества до 300 000 руб. – 01, 300 000 руб.- 500 000 руб. – 0,3; свыше 500 000 руб. -2,0.

На основании ч.6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. В случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении. При этом налоговое уведомление должно быть направлено не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении.

В соответствии с ч.4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов – ч.1 ст. 70 НК РФ.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса – ч.3 ст. 75 НК РФ.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа – ч.3 ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО2 в 2015 г. на праве собственности принадлежал жилой дом, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав от ДД.ММ.ГГГГ №. Иных объектов – жилых домов, за ФИО2 на праве собственности не зарегистрировано.

Следовательно, административный ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги в установленные сроки.

Согласно адресной справки УМВД России по <адрес>, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из материалов дела видно, что 08.06.2016 г. административному ответчику ФИО2 по адресу: С. Паршиновка, ул. Рогова, направлено налоговое уведомление №, содержащее основание и расчет налоговых платежей за 2015 год со сроком исполнения обязательства- не позднее ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом по адресу: <адрес> – ... руб., <адрес> – ... руб.

На основании приведенных выше правовых норм налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Таким образом, у налогоплательщика возникла обязанность по уплате налогов

Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции, уведомление получено адресатом 19.10.2016 г.

На основании ч. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

Установлено, что в адрес ФИО2 заказной корреспонденцией направлено требование об уплате налогов за 2015 год № 23619 со сроком исполнения до 08.02.2017 г., а потому считается полученным по истечении 6 дней с даты его направления.

Согласно указанному требованию недоимка по налогу на имущество физических лиц составляет 9427,00 руб., пени- 53,42 руб.

Указанное требование получено адресатом 06.01.2017 г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему РФ налогов и сборов.

Налоговые органы осуществляют свои функции и взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами посредством реализации полномочий, предусмотренных настоящим кодексом и иными нормативными правовыми актами РФ.

Налоговые органы в соответствии со ст. 31 НК РФ вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему РФ, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом.

26.05.2017 г. мировым судьей Добринского судебного участка № 2 Добринского судебного района Липецкой области вынесен судебный приказ, который в последующем отменен определением от 17.05.2017 г.

Административное исковое заявление поступило в суд 17.07.2017 г.

Судом установлено, что 26.11.2016 г. ФИО2 оплачен налог на имущество физических лиц в размере ... руб., что подтверждается представленным суду платежным извещением, чеком- ордером с указанием наименования платежа от 26.11.2016 г., ИНН платильщика №

Проанализировав выше изложенное, исследовав письменные доказательства по административному делу, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о взыскании недоимки по налогу и пени, начисленных на объект недвижимости за 2015 год: жилой дом по адресу <адрес>, не состоятельны, поскольку указанный объект в собственности ФИО1 в 2015 г. отсутствовал, что подтверждается сведениями ЕГРП.

Расчет суммы налога за 2015 год на объект: жилой дом по адресу: <адрес> произведен налоговым органом по следующей формуле: "инвентаризационная стоимость ("налоговая база")" х "ставка налога" х "размер доли в праве собственности" х "число месяцев в году" : "число месяцев владения".

251745 х 2,00 х 12/12 =5035,00.

Вместе с тем, при производстве расчета суммы налога, налоговым органом неправильно применена налоговая ставка 2,00 вместо 0,1.

Расчет налога на имущество с учетом налоговой ставки следующий:

251745 х0,1х12/12 = 251,75 руб.

Поскольку административным истцом представлены доказательства своевременной оплаты налога, суд находит требования административного истца о взыскании налога и пени не основанными на законе, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 286-290, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России № 1 по Липецкой области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Добринский районный суд Липецкой области в течение одного месяца.

Председательствующий Наставшева О.А.