Определение № 5-23/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-23/2017

Дело № 5-23/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном

правонарушении по подведомственности

Пос. Пестяки 21 апреля 2017 года

Судья Пестяковского районного суда Ивановской области Губина О.Н.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

20 апреля 2017 года в Пестяковский районный суд поступил административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 03 апреля 2017 года ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ с проведением административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Представленные материалы свидетельствуют о том, что административное расследование фактически не проводилось. Медицинское освидетельствование проводилось медицинским учреждением, должностные лица которого не относятся к числу лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ. Непосредственно должностными лицами ОГИБДД административное расследование не проводилось.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что судья районного суда не вправе рассматривать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, поскольку административное расследование по данному делу фактически не проводилось.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Передать административный материал в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Пестяковского судебного района <адрес>.

О принятом решении уведомить ОГИБДД МО МВД РФ «Пучежский», ФИО1.

Судья: подпись О.Н. Губина