Решение № 2А-364/2025 2А-364/2025~М-355/2025 М-355/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2А-364/2025

УИД 69RS0031-01-2025-000568-21

Производство № 2а-364/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старица Тверской области 29 декабря 2025 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Ладитец А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018г. в размере 1049,00 руб., пени а период с 2016 по 2020 годы в размере 268 руб. 37 коп., восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности.

Заявленные требования мотивированы тем, что налогоплательщик ФИО1 соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пунктом 1 статьи 41 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный срок транспортного налога образовалась задолженность, на которую начислены пени. Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлялись требования об уплате задолженности: от 24.03.2017 №3259, от 13.02.2018 №4957, от 08.07.2019 №32306, от 11.02.2020 №21687, в которых сообщалось о наличии суммы задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. До настоящего времени задолженность, входящая в отрицательное сальдо ЕНС, налогоплательщиком не погашена.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области при надлежащем извещении явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Поскольку явка сторон в судебное заседание по данному делу не является обязательной, суд с учетом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (статья 357 КК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 360 НК РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 363 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Как следует из положений пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, в 2018 г. административный ответчик ФИО1 являлся ВАЗ21-74 государственный регистрационный знак №, следовательно, плательщиком транспортного налога.

Транспортный налог за 2018г. административным ответчиком к ФИО1 в установленные законом сроки (до 01.12.2019) не был уплачен, доказательств обратному суду не представлено.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога административному ответчику налоговым органом направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа:

№3259 по состоянию 24.03.2017, в котором сообщалось о том, что за ним числится задолженность по транспортному налогу в сумме 309,00 руб., пени в сумме 11,54руб., общая сумма задолженности составляет 320,54 руб., установлен срок уплаты задолженности до 11.05.2017 (л.д. 17);

№4957 по состоянию на 13.02.2018, в котором сообщалось о том, что за ним числится задолженность по транспортному налогу в сумме 740,00 руб., пени в сумме 14,15 руб., общая сумма задолженности составляет 1104,01 руб., установлен срок уплаты задолженности до 03.04.2018 (л.д. 19);

№32306 по состоянию на 08.07.2019, в котором сообщалось о том, что за ним числится задолженность по транспортному налогу в сумме 309,00 руб., пени в сумме 163,13 руб., общая сумма задолженности составляет 1237,82 руб., установлен срок уплаты задолженности до 25.10.2019 (л.д. 21);

№21687 по состоянию на 29.06.2020, в котором сообщалось о том, что за ним числится задолженность по транспортному налогу в сумме 309,00 руб., пени в сумме 79,55 руб., общая сумма задолженности составляет 1317,37 руб., установлен срок уплаты задолженности до 18.11.2020 (л.д. 21).

Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018г., во всяком случае, не позднее 19.05.2024.

Однако с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018г., пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №55 Тверской области только 08.10.2025.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 13.10.2025 в принятии заявления УФНС России по Тверской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налоговым платежам и пени отказано в связи с пропуском установленного ст. 48 НК РФ срока обращения в суд.

С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 11.12.2025, что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть с существенным пропуском установленного законом срока обращения в суд.

В качестве уважительных причин пропуска процессуального срока, административный ответчик указывает на большую загруженность (большой объем работы по взысканию с физических лиц задолженности по налогам в порядке статьи 48 НК РФ).

Однако данное обстоятельство не может быть расценено в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного иска в установленном законом порядке.

При этом, налоговый орган, имея установленную законом обязанность и возможность обратиться с требованием в порядке искового производства в установленный срок, надлежащих мер по своевременному взысканию задолженности не предпринял.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока и отказе в удовлетворении заявленных им требований о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год, пени отказать.

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 29 декабря 2025 г.

Председательствующий: