Постановление № 5-1576/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-1576/2018

Дело № 5-1576/18г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Зобова Н.А.

при секретаре Литвяковой А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «СК-КОНТРФОРС», <данные изъяты>, поступивший из ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области,

У С Т А Н О В И Л:

ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области направил в суд дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «СК-КОНТРФОРС».

Как следует из дела об административном правонарушении, 03 мая 2018 года по адресу: <адрес>, на территории строительства променада был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3, осуществляющий трудовую деятельность в должности рабочего в отсутствии патента на работу.

26 июня 2018 года по данному факту в отношении ООО «СК-КОНТРФОРС» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

20 августа 2018 года в отношении ООО «СК-КОНТРФОРС» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ.

Представитель ООО «СК-КОНТРФОРС» по доверенности от 19 сентября 2018 года ФИО1 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Статья 18.15 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу или патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом.

Федеральный закон № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» устанавливает условия участия иностранных граждан в трудовых отношениях. Работодателем является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Из протокола об административном правонарушении № от 20 августа 2018 года следует, что ООО «СК-КОНТРФОРС» привлекло к трудовой деятельности без патента на работу гражданина <данные изъяты> ФИО3, который производил работы на территории строительства променада по адресу: <адрес>

Факт совершения ООО «СК-КОНТРФОРС» административного правонарушения подтверждается материалами административного дела: рапортом сотрудника ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области от 10 мая 2018 года; распоряжением № о проведении выездной внеплановой проверки от 26 апреля 2018 года; актом проверки соблюдения положений миграционного законодательства от 03 мая 2018 года; протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03 мая 2018 года; фототаблицей к протоколу осмотра территории от 03 мая 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 03 мая 2018 года; постановлением по делу об административном правонарушении от 03 мая 2018 года; копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО3; сведениями миграционного учета; объяснением ФИО3 от 03 мая 2018 года; контрактом № от 08 августа 2016 года; договором субподряда № от 30 января 2018 года; объяснением ФИО5 от 10 мая 2018 года; информационным письмом генерального директора ООО «СК-КОНТРФОРС» ФИО6 от 17 апреля 2018 года; протоколом № об административном правонарушении от 20 августа 2018 года.

Давая оценку представленным доказательствам в совокупности, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждено привлечение ООО «СК-КОНТРФОРС» к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> ФИО3.

Указанные доказательства достаточны для установления вины ООО «СК-КОНТРФОРС» в инкриминируемом правонарушении.

Оснований для освобождения ООО «СК-КОНТРФОРС» от административной ответственности не имеется, совершенное административное правонарушение, с учетом конкретных обстоятельств дела, не может быть признано судьей малозначительным.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые, признание своей вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «СК-КОНТРФОРС» состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, является микропредприятием; привлекается к административной ответственности впервые.

С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и отсутствие вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, исключающих возможность замены административного штрафа на предупреждение, судья полагает возможным назначить ООО «СК-КОНТРФОРС» административное наказание в виде предупреждения.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «СК-КОНТРФОРС» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: