Постановление № 5-292/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-292/2024





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Кострома 03 мая 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Одинцов А.Н., с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

инспектора ОИАЗ отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ФИО2, представившей доверенность,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1, ..., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Согласно составленного протокола об административном правонарушении гражданин Украины ФИО1, <дата> г.р., прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы <дата>, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении его от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, а именно установлено, что срок законного пребывания в РФ ФИО1 закончился <дата>. Таким образом, с 00.00 часов <дата> по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из РФ и является незаконно находящимся на территории РФ, не имея оснований для продления срока временного пребывания, чем нарушает миграционное законодательство, а именно п. 1, п.2 ст.5 ФЗ№115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении признал, указала, что не легализовал свое правовое положение на территории РФ поскольку не мог нигде зарегистрировать по месту проживания. В настоящее время намерен узаконить свое правовое положение в РФ.

Представитель административного органа доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> сотрудником отдела по вопросам миграции выявлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации гражданином Украины ФИО1, <дата> г.р., прибывшим на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы <дата>, который нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении его от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, а именно установлено, что срок законного пребывания в РФ ФИО1 закончился <дата>. Таким образом, с 00.00 часов <дата> по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из РФ и является незаконно находящимся на территории РФ, не имея оснований для продления срока временного пребывания.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что факт нарушения ФИО1 требований, предъявляемых к иностранным гражданам, пребывающим на территории РФ, нашел свое подтверждение, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является доказанным.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается имеющимися в материалах дела его письменным объяснением, протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина республики Украины, миграционной картой, справкой АБД и другими доказательствами.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при возбуждении дела допущено не было.

При назначении административного наказания учитываются положения ст.4.1 КоАП РФ об общих принципах назначения административного наказания, обстоятельства смягчающие административную ответственность (в качестве которых суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении трех малолетних детей) и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ наряду со штрафом в качестве дополнительного наказания предусмотрено административное выдворение за пределы РФ.

Вместе с тем в соответствии с п.7 Указа Президента РФ от 27.08.2022 N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" в отношении лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, а также в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В связи с изложенным суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ст.ст.29.5-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО1, <дата> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Костромской области (УМВД России по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, ОКТМО 34701000, номер счета получателя 03100643000000014100 отделение Кострома //УФК по Костромской области г. Кострома, БИК 013469126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601181010000140 назначение платежа: штраф (ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ) УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии в Костромской областной суд.

Судья А.Н. Одинцов

Копия верна

Судья:



Суд:

Свердловский районный суд г. Костромы (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Одинцов Александр Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ