Решение № 2А-875/2017 2А-875/2017~М-918/2017 М-918/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-875/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Валицкой Л.В.,

при секретаре Миляевой Е.Н..,

с участием пом. прокурора Арсеньевского района Стрекалова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по заявлению ОП «Арсеньевское» МОМВД России «ФИО2» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

ОП «Арсеньевское» МО МВД России «ФИО2» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 осужден 24.08.2004 г. Арсеньевским районным судом Тульской области по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на три года. Арсеньевским районным судом Тульской области 13.09.2005 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 105 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима. Приговором Центрального районного суда г. Тулы от 21.02.2008 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Донского городского суда Тульской области от 14.06.2012 года по приговору Арсеньевского районного суда Тульской области от 24.08.2004 г. в отношении осужденного ФИО1 изменен, ему смягчено наказание по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы; по п. п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ окончательно 2 года 11 месяцев лишения свободы. Приговор Арсеньевского районного суда Тульской области от 13.09.2005 г. в отношении ФИО1 изменен, на основании ст. 70 УК РФ ему смягчено наказание до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. Приговор Центрального районного суда г. Тулы от 21.02.2008 г. изменен и ФИО1 смягчено наказания на основании ст. 70 УК РФ до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. 18.12.2015 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость за преступление, совершенное ФИО1 по ч.1 ст. 105 УК РФ, не снята и не погашена. Преступление относится к категории особо тяжких составов, несущих повышенную опасность обществу. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, неоднократно судим, не работает, злоупотребляет спиртным, привлекался неоднократно к административной ответственности: 12.02.2017 г. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, 22.08.2017 г. по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ. Ссылаясь на п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которому за ФИО1, как за совершеннолетним гражданином, освобожденным из мест лишения свободы, имеющем непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, устанавливается административный надзор, заявитель просит установить административный надзор ФИО1 на срок 1 год с установлением ему следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением времени пребывания на работе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления ОП «Арсеньевское» МОМВД России «ФИО2».

В судебном заседании представитель ОП «Арсеньевское» МО МВД России ФИО2 по доверенности ФИО3 заявление поддержал и просил его удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением времени пребывания на работе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления ОП «Арсеньевское» МО МВД России «ФИО2».

ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, на предложенные ОП «Арсеньевское» области меры административного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заключение пом. прокурора ФИО5, полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п./п 2 ч.3 ст.3 названного выше федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом, совершившим особо тяжкое преступление и освобожденным из мест лишения свободы, в течение года совершивших два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 осужден 24.08.2004 г. Арсеньевским районным судом Тульской области по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 69, ст. 73 УК РФ к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком на три года.

Арсеньевским районным судом Тульской области 13.09.2005 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, ст. 70 У РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в ИК строгого режима.

Приговором Центрального районного суда г. Тулы от 21.02.2008 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Донского городского суда Тульской области от 14.06.2012 года приговор Арсеньевского районного суда Тульской области от 24.08.2004 г. в отношении осужденного ФИО1 изменен, ему смягчено наказание по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы; по п. п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы. На основании ч.2 ст. 69 УК РФ до 2 лет 11 месяцев лишения свободы.

Приговор Арсеньевского районного суда Тульской области от 13.09.2005 г. в отношении ФИО1 изменен, на основании ст. 70 УК РФ ему смягчено наказание до 9 лет 11 месяцев лишения свободы.

Приговор Центрального районного суда г. Тулы от 21.02.2008 г. изменен и ФИО1 смягчено наказания, на основании ст. 70 УК РФ до 9 лет 11 месяцев лишения свободы.

На день рассмотрения дела в суде ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Из постановлений о привлечении к административной ответственности усматривается, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности (15.02.2017 г. по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф 500 руб., а 22.08.2017 г. по ч.2 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административный арест 10 суток).

Указанные постановления вступили в законную силу, они исполнены.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования ОП «Арсеньевское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В соответствие со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного надзора в отношении ФИО1 обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Согласно части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ 1. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с необходимостью контроля за поведением ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы суд признает обоснованными доводы ОП «Арсеньевское» об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением времени пребывания на работе; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления ОП «Арсеньевское» МО МВД России «ФИО2».

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч.4 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и (или) преступления при рецидиве преступлений, суд вправе установить административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть и повышенную общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, обстоятельства его совершения и характеризующие данные ФИО1

Согласно справке ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 18.12.2015 г.

Судимость за совершенное ФИО1. преступление по приговору Арсеньевского районного суда от 13.09.2005 г. истекает 18.12.2025 г.

Суд считает, что наиболее отвечающим цели административного надзора будет установление в отношении ФИО1. срока административного надзора сроком на 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

заявление ОП «Арсеньевское» МОМВД России «ФИО2» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>, -административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением времени пребывания на работе;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> без уведомления ОП «Арсеньевское» МО МВД России «ФИО2»;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через Одоевский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года

Председательствующий Л.В. Валицкая