Решение № 2-2341/2024 2-2341/2024~М-402/2024 М-402/2024 от 21 октября 2024 г. по делу № 2-2341/2024

Дело № 2-2341/2024

73RS0025-02-2024-000452-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2024 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Лисенковой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Центру консультирования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Старомайнском районе об обязании включения периодов работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области, Центру консультирования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Старомайнском районе об обязании включения периодов работы в общий трудовой стаж.

Требования мотивированы тем, что он 15.03.2024, а также 04.06.2024 он обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, представив выписку из приказов по Ульяновскому сельскохозяйственному институту, выданные ФГБОУ ВО «<...>», о направлении на производственную практику на предприятия <...> районов.

Отделением вынесено решение от 10.06.2024 о приостановлении срока рассмотрения заявления от 04.06.2024 о перерасчете размера страховой пенсии по старости для подтверждения проверки достоверности документов и направлены запросы справок о стаже.

Согласно поступившим ответам: из МУ Администрация МО «<...>» от 12.07.2024 подтвердить факт работы в <...> районе объединения «<...>» нет возможности, т.к. в приказах по личному составу и ведомостях начисления заработной платы за 1967 г. ФИО1 не значится. Другие документы, подтверждающие стаж работы, на хранение в муниципальный архив не поступали.

Из Администрации МО «<...>» от 17.06.2024 №.... документальные материалы колхоза «<...>» <...> на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить периоды работы на ФИО1 не представляется возможным.

Из Администрации МО «<...>» от 25.07.2024, Отдел по Архивам Администрации МО «<...>» сообщает, что подтвердить факт приема, а также факт увольнения на основании приказов по личному составу совхоза «<...>» за 1966 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – не предоставляется возможным, т.к. в приказах по личному составу ФИО1 за 1966 г. – не значится. Однако значится приказ: «Приказ №.... от 12.05.66 г. товарищей: №...., ФИО: ФИО1., (так в документе), марка комбайна: СК-3, хоз.№..... Управляющим отделениями, механикам, бригадирам тракт. (так в документе) бригад незамедлительно освободить перечисленных выше механизаторов от других работ для производства ремонта комбайнеров с расчетом завершения его 10.06.1966».

В связи с тем, что в Выписке из приказа от 03.07.1965 №.... по <...> институту, отсутствуют сведения о месте прохождения производственно-технологический практики, Ответчиком в связи с этим запрос сведений о стаже не произведен.

Ответчик в своем Решении об отказе в перерасчете размера пенсии от 23.08.2024, в связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о трудовом стаже, отказал включить периоды работы в общий трудовой стаж, указав, что выплата пенсии будет продолжена в прежнем размере.

С решением не согласен.

Просил зачесть в общий рудовой стаж периоды работы: с 05.07.1965 по 31.07.1965 в качестве слесаря-сборщика на <...> Автозаводе; с 03.05.1966 по 20.08.1966 в качестве комбайнера в совхозе «<...>» <...>; с 03.07.1967 по 02.09.1967 в качестве тракториста в колхозе «<...>» <...>; с 04.12.1967 по 30.12.1967 в качестве слесаря в <...> отделении (объединении) «<...>» <...>.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении дополнив, что работу в указанные периоды осуществлял по направлениям <...>, от получения стипендии в данные периоды он был освобожден, в указанных организациях за указанные периоды получал заработную плату, но запись в трудовую книжку не вносилась.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указали на не согласие с иском, ввиду отсутствия подтверждения достоверности сведений о стаже, снования для перерасчета пенсии по заявлению ФИО1. №.... отсутствуют. В связи с чем, выплата пенсии продолжена в прежнем размере.

Представитель ответчика - Центр консультирования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Старомайнском районе в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судами установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 на основании Распоряжения о перерасчете размера пенсии от 25.07.2022 №.... установлен размер пенсии: ежемесячно 20908,29 руб., в том числе: страховая пенсия – 13687,55 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 7220,74 руб. с 01.08 2022 по бессрочно.

С 01.01.2024 размер пенсии ФИО1 составляет 31689,99 руб., где 15420,23 руб. – страховая пенсия, 16269, 76 руб. – повышенная фиксированная выплата, установленная как лицу, достигшему возраста 80 лет.

Общий трудовой стаж ФИО1, согласно расчету ОСФР составляет 37 лет 7 месяцев 12 дней.

04.06.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, представив выписку из приказов по Ульяновскому сельскохозяйственному институту, выданные ФГБОУ ВО «<...>», о направлении на производственную практику на предприятия <...> и <...> районов.

Отделением вынесено решение от 10.06.2024 о приостановлении срока рассмотрения заявления от 04.06.2024 о перерасчете размера страховой пенсии по старости для подтверждения проверки достоверности документов и направлены запросы справок о стаже.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1, МУ Администрация МО «<...>» от 12.07.2024 сообщает, что подтвердить факт работы в <...>» нет возможности, т.к. в приказах по личному составу и ведомостях начисления заработной платы за 1967 г. ФИО1 не значится. Другие документы, подтверждающие стаж работы, на хранение в муниципальный архив не поступали.

Из Администрации МО «<...>» поступил ответ от 17.06.2024 №.... документальные материалы колхоза «<...>» <...> на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить периоды работы на ФИО1 не представляется возможным.

Из Администрации МО «<...>» от 25.07.2024, поступил ответ, что Отдел по Архивам Администрации МО «<...>» сообщает, что подтвердить факт приема, а также факт увольнения на основании приказов по личному составу совхоза «<...>» за 1966 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – не предоставляется возможным, т.к. в приказах по личному составу ФИО1 за 1966 г. – не значится. Однако значится приказ: «Приказ №.... от 12.05.66 г. товарищей: №...., ФИО: ФИО1., (так в документе), марка комбайна: СК-3, хоз.№..... Управляющим отделениями, механикам, бригадирам тракт. (так в документе) бригад незамедлительно освободить перечисленных выше механизаторов от других работ для производства ремонта комбайнеров с расчетом завершения его 10.06.1966».

В связи с тем, что в Выписке из приказа от 03.07.1965 №.... по <...> институту, отсутствуют сведения о месте прохождения производственно-технологический практики, Ответчиком в связи с этим запрос сведений о стаже не произведен.

В связи с чем, Решением об отказе в перерасчете размера пенсии от 23.08.2024 ФИО1, в связи с отсутствием подтверждения достоверности сведений о трудовом стаже, отказано во включении периодов работы в общий трудовой стаж, указав, что выплата пенсии будет продолжена в прежнем размере.

Согласно представленным истцом пояснениям и сведениям он в спорные периоды обучался в <...>.

Согласно выписки из приказа №.... <...> от 03.07.1965 п/н 13. ФИО1 – 3 группа (слесарь-сборщик) направлен на производственную- технологическую заводскую практику с 05 по 31 июля 1965 года студентов 2 курса факультета механизации сельского хозяйства со сдельной оплатой труда со снятием стипендии.

Согласно справки №.... от 10.10.2024 ООО «<...> завод» цех Кузовной-1, ФИО1 за июль 1965 года была начислена заработная плата 60,66 руб. Имеется ссылка, что с указанных в документе сумм выплат производились отчисления на социальное страхование по установленным тарифам.

Из справки от 10.10.2024 №.... ООО <...> завод» следует, что ФИО1 работал на <...>: принят 05.07.1965 в цех кузовной. Уволен 31.07.1965 в связи с окончанием срока временной работы. В указанные годы прием на временную работу в отделе кадров письменным образом не оформлялся. Приказы на прием и увольнение не издавались, карточка формы Т-2 не заводилась. Другие работники с фамилией «Нагорнов» и инициалами «С.П.» в архивах расчетных документах за 1965 г. по цеху кузовной не значились.

Согласно выписки из приказа №.... <...> от 27.04.1966 п/н 45. ФИО1 с 03 мая по 20 августа 1966 года, студент 3 курса факультета механизации сельского хозяйства со сдельной оплатой труда, со снятием стипендии направлен в <...>, совхоз «<...>».

Согласно книги приказов по личному составу за 1966 год, расчетно-платежной ведомости за май-июнь, июль –август 1966 г. совхоза «<...>», ФИО1, получал заработную плату: май 1966 г. (21д.) -25,01 руб., июнь 1966 г. (26 дн.) – 55,68 руб., июль 1966 г. (18 дн.) – 41,68 руб., август 1966 г. (10 дн.) – 82,81 руб.

Согласно выписки из приказа №.... <...> от 02.12.1967 п/н 11. ФИО1 – 5 курс факультета механизации сельского хозяйства направлен в <...>», работал слесарем.

Из архивной справки №.... от 10.09.2024 Администрации МО «<...>», документов, подтверждающих прохождение ФИО1 ремонтной практики с 04 по 30 декабря 1967 года в <...>» не обнаружены.

Из архивной справки №.... от 17.09.2024 Администрации МО «<...>» следует, что в книгах приказов личного состава <...> за 1967 г. ФИО1 значится и имел следующую запись: приказ №.... по <...>» от 22.12.1967 г. На основании направления <...> направленных на производственную практику тов. ФИО1 и Н.А.П. направить в спец.цех на сдельную оплату труда с 11.12.1967г. по 01.01.1968 г.

Сведениями об отчислениях в профсоюзные организации Отдел по архивам администрации МО «<...>» не располагает.

Согласно расчетно-платежной ведомости ФИО1 (практ.) была начислена заработная плата в размере 13,82 руб. и аванс 13,82 руб.

Согласно выписки из приказа №.... УлГАУ от 05.07.1967 п/н 10. ФИО1 – 4 курс факультета механизации сельского хозяйства со снятием стипендии направлен в <...> производственное управление, работал в колхозе «<...>» трактористом.

Из архивной справки №.... от 17.09.2024 Администрации МО «<...>» следует, что Отдел по архивам администрации МО «<...>» документальными материалами колхоза «<...>» <...> на хранение в архив не поступали, в связи с чем, подтвердить периоды работы ФИО1 не представляется возможным.

В трудовой книжке, записи о работе ФИО1 на <...> заводе, совхозе «<...>» <...>, <...>, колхозе «<...>» <...> отсутствуют.

На момент назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии определялся, в том числе с учетом продолжительности общего трудового стажа по состоянию на 01 января 2002 года (пункт 3 статьи 30).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка представленных доказательств производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом их относимости, допустимости и достоверности, а также их совокупности.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее Федеральный закон №400-ФЗ).

Так, согласно положениям части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 (далее - Правила), также установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. При этом согласно пункту 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Материалами настоящего гражданского дела установлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность с 05.07.1965 по 31.07.1965 в ООО «<...>» цех Кузовной-1 ; май 1966 г. – 21 день, июнь 1966 года 26 дней, июль 1966 года 18 дней, август 1966 года 10 дней в совхоз «<...>» <...>; с 11.12.1967 по 01.01.1968 <...> районное объединение «<...>» <...>.

В спорный период работы истца также действовало Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, согласно которому трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

В силу пункта 1.1 этого Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Факт работы истца в указанные периоды в спорных организация подтверждается приказами о направлениями на работу, архивным справками и расчетно-платежными ведомостями, что является основанием для зачете указанных периодов работы ФИО1 в общий трудовой стаж.

Поскольку период работы ФИО1 М. в колхозе «<...>» <...> в период с 03.07.1967 по 02.09.1967 документально не подтвержден, оснований для удовлетворения его требований в данной части не имеется.

Кроме того, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Центру консультирования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Старомайнском районе, ввиду того, что он является структурным подразделением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области об обязании включения периодов работы в общий трудовой стаж, удовлетворить частично.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области включить в общий трудовой стаж, периоды работы ФИО1:

- с 05.07.1965 по 31.07.1965 в ООО «<...>» цех Кузовной-1 ;

- май 1966 г. – 21 день, июнь 1966 года - 26 дней, июль 1966 года - 18 дней, август 1966 года 10 дней в совхоз «<...>» <...>;

- с 11.12.1967 по 01.01.1968 <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований и в удовлетворении исковых требований к Центру консультирования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в Старомайнском районе ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2024 года.