Решение № 2-165/2025 2-165/2025(2-5038/2024;)~М-5009/2024 2-5038/2024 М-5009/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-165/2025

УИД 50RS0042-01-2024-007190-13

№ 2-165/2025 (2-5038/2024)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.02.2025 года г. Сергиев Посад

Московской области

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соболевой О.О.,

при секретаре Старкиной Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску кабанов к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок под ним,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок под ним.

В обоснование иска указал, что ему, ФИО1, как работнику ракетно-космической отрасли предприятия НИИХИММАШ в январе 1993 года по месту работы выделен земельный участок в одном ряду с гаражами автотранспортного цеха НИИХИММАШ на территории стройбазы «УКС» для строительства гаражного бокса размером 7,4*6 м, о чем геодезистом ФИО2 предварительно составлен и согласован план расположения гаражей от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с планом и с соблюдением указанных размеров в 1993 году за счет собственных средств истец построил гаражный бокс в <адрес> (ныне – <адрес>). Построенный гараж вошел в территорию ГСК «Астра», который осуществлял деятельность в составе ГСК-5. После постройки правоустанавливающие документы на бокс надлежащим образом не оформлялись. В 1996 году администрацией <адрес> выяснилось, что разрешение горсовета на строительство гаражей не было оформлено, и ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> издано Постановление № об организации гаражно-строительного кооператива «Астра» и предоставлении земельного участка площадью 1 716 кв. м в долгосрочную аренду на 16 боксов в <адрес> под председательством ФИО3 Указанным решением зарегистрирован Устав ГСК «Астра», пункт 3.1 которого закреплял в постоянное пользование гараж согласно утвержденному списку, на который после окончания строительства владельцу выдавался ордер, закрепляющий его право собственности на строение, и свидетельство о праве собственности на землю. Однако, при составлении нового плана не были учтены размеры уже построенного истцом в 1993 году гаража, и в плане допущена ошибка. В 2004 году новым Председателем Правления ГСК «Астра» ФИО4 в адрес Главы администрации <адрес> ФИО5 направлено письмо с ходатайством о выделении ФИО1 земельного участка перед гаражом под строительство пристройки со смотровой ямой под ремонт автомобиля. Строительство завершено до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Согласно утвержденному ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> ФИО6 списку личного состава ГСК «Астра», организованного в 1993 году в составе ГСК-5, ФИО1 является владельцем гаража площадью 85 кв. м по адресу: <адрес>». Также истцом получена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, заверенная первым заместителем Главы администрации <адрес>, о том, что ФИО1 действительно является членом ГСК «Астра» и осуществил строительство гаражного бокса своими силами и за свой счет, является владельцем гаражного бокса №. ДД.ММ.ГГГГ ГБУ МО «МО БТИ» произвело инвентаризацию гаражного бокса, составив технический план помещения и схему расположения участка под ним. По данным обмеров площадь гаражного бокса № составила 86,4 кв. м, площадь участка при нем – 99 кв. м. Истец неоднократно обращался в администрацию округа с заявлением о предварительном согласовании участка для предоставления в собственность, но каждый раз получал отказ, мотивированный не соответствием площади гаража разрешенной площади застройки по Постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Обратившись в суд по изложенным основаниям, ФИО1 просит признать за ним право собственности на гаражный бокс № общей площадью 86,4 кв. м и земельный участок под ним площадью 99 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, ГСК «Астра» (л.д.4-6).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО7 исковые требования поддержали, дополнительно сославшись на выводы судебной экспертизы о площади гаража и участка под ним, а также на расположение гаражного бокса и участка под ним на территории землеотвода под ГСК.

Представитель ответчика – администрации округа по доверенности ФИО8 в судебном заседании иск не признала, против его удовлетворения возражала, сославшись на то, что истец возвел к гаражу пристройку, в связи с чем его площадь увеличена. При этом, на вопрос суда пояснила, что выводы судебной экспертизы о расположении гаражного бокса в пределах землеотвода под ГСК ответчик не оспаривает.

Представители третьих лиц без самостоятельных требований: Управления Росреестра по Московской области и ГСК «Астра» в заседание не явились, извещались (л.д.110-114). Об уважительных причинах неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Руководствуясь частями 1, 3 статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, в том числе, заключение комплексной судебной землеустроительной и строительно-технической экспертизы, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

На основании статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

С 01.09.2021 года вступил в силу Федеральный закон от 05.04.2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон), предусматривающий упрощенный порядок создания и оформление прав на гаражи и земельные участки под ними, а также легализацию уже существующих гаражей, так называемый, закон о «гаражной амнистии».

В соответствии с частью 2 статьи 3.7. Закона, до 01.09.2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

Градостроительный кодекс РФ вступил в законную силу 30.12.2004 года (статья 1 Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Российская газета от 30.12.2004 года № 290).

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место и пр.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Порядок учета и установления границ участков регулирует Федеральный закон от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который определяет, что кадастровой деятельностью являются выполнение кадастровым инженером работ в отношении недвижимого имущества по подготовке документов, содержащих сведения, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета такого имущества (пункт 4 статьи 1).

Кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка (пункт 4.2 статьи 1). Результат согласования местоположения границ оформляется в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (пункт 1 статьи 40).

В силу указанных положений законодательства для определения земельного участка и строения в качестве индивидуально определенной вещи как объекта недвижимости его необходимо индивидуализировать на местности, описать границы, установить его конфигурацию и площадь с привлечением кадастрового инженера, что истцом выполнено.

Определение местоположения границ земельного участка, исходя из части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и части 4.2. статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», является компетенцией кадастрового инженера, а нормы частей 1 и 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливают алгоритм определения местоположения земельного участка при межевании, и правоустанавливающий документ на земельный участок является одним из документов, позволяющих определить местоположение. При отсутствии у регистрирующего органа достоверных сведений о неправильном определении местоположения земельного участка по результатам межевых работ, препятствующих проведению кадастрового учета земельного участка, основания для оценки действия кадастрового инженера в части полномочий по определению местоположения объекта недвижимости при проведении регистрационных действий отсутствуют (Постановление 18 Арбитражного апелляционного суда от 11.03.2019 года № 18АП-1230/2019 по делу № А47-7416/2018, Постановление 11 Арбитражного апелляционного суда от 11.07.2019 года по делу №А55-26380/2018).

Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от 29.07.1996 года № 271 зарегистрирован ГСК «Астра» в районе «Стройбаза УКС» в количестве 16 боксов размерами: 10 боксов – 5*10 м, 6 боксов – 4*7 м, утвержден списочный состав и Устав ГСК, утвержден проект отвоза участка, предоставляемого в долгосрочную аренду кооперативу, площадью 1 716 кв. м (л.д.8-10).

ДД.ММ.ГГГГ Главой администрации <адрес> утвержден личный состав организованного в 1993 году в составе ГСК-5 <адрес> ГСК «Астра» в количестве 20 человек, в том числе, под порядковым номером 18 – ФИО1 как работнику НИЦ РКП (л.д.12-14).

Решением общего собрания членов ГСК «Астра» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят в члены ГСК «Астра» взамен выбывшего члена кооператива ФИО9 (л.д.59).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 является членом ГСК «Астра» с 1993 года и владеет гаражным боксом № общей площадью 43,6 кв. м годом постройки 2004. Паевые и членские взносы внесены полностью, задолженности нет (л.д.60).

По данным технического паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ площадь гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Астра», составляет 86,4 кв. м (л.д.16-19).

Из схемы расположения участка при гараже усматривается, что его площадь составляет 99 кв. м (л.д.20).

Ответчиком оспаривается, что гаражный бокс № возведен в границах землеотвода, оформленного постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Также под сомнение поставлены площади бокса и участка под ним.

Согласно статье 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По правилам статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку вопросы проверки возведения гаражного бокса № в границах землеотвода, оформленного постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также определение площади бокса и участка под ним требовали специальных познаний в области землеустройства, картографии и строительства, которыми суд не располагает, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца судом назначена комплексная судебная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза. порученная судебному эксперту – кадастровому инженеру ООО «ИнжГеоБюро» ФИО10

Согласно выводам судебной экспертизы в ходе обследования объекта по адресу: <адрес>, ГСК «Астра», установлено, что в пределах землеотвода, оформленного постановлением Главы администрации г. Краснозаводск Сергиево-Посадского района Московской области от 29.07.1996 года № 271, истцом возведен объект капитального строительства – гаражный бокс №, возведенный из кирпича, простой формы, предназначенный для хранения автотранспорта. Экспертом описаны его основные характеристики, необходимые для государственного кадастрового учета, в том числе, определена площадь – 125,4 кв. м, а также разработан единственный вариант установления границ участка под гаражным боксом в площади 98 кв. м (л.д.83-101).

Суд принимает экспертное заключение как надлежащее доказательство, поскольку оно соответствует требованиям статьи 86 ГПК РФ, исследование выполнено компетентным специалистом – кадастровым инженером, имеющим специальные познания в области строительства и землеустройства, а также квалификацию кадастрового инженера.

Данное доказательство участвующими в деле лицами не оспаривалось, а потому его выводы суд находит подтверждающими доводы истца о возведении гаражного бокса в пределах землеотвода ГСК до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела установлены юридически значимые обстоятельства, такие как: предоставление земельного участка для размещения гаража; образование участка под гаражом из земельного участка, выделенного гаражному кооперативу постановлением Главы администрации г. Каснозаводск Сергиево-Посадского района Московской области от 29.07.1996 года № 271; земельный участок, на котором расположен бокс, распределен истцу на основании решения общего собрания общего собрания членов ГСК «Астра» от ДД.ММ.ГГГГ №, также определены основные учетные характеристики объектов, иск подлежит удовлетворению как заявленный обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования кабанов к администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области (<данные изъяты>) о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок под ним удовлетворить.

Признать за кабанов, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Паспорт гражданина РФ <данные изъяты>, право собственности на гаражный бокс № общей площадью 125,4 кв. м и земельный участок под ним площадью 98 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>, ГСК «Астра» со следующими геодезическими данными границ участка:

номер точки

координаты

дир. углы

меры линий, м

на точку

X

Y

1

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием к государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении указанных выше объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2025 года.

Судья - О.О. Соболева