Решение № 12-68/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 12-68/2017

Дело № 12 – 68/2017


РЕШЕНИЕ

город Кузнецк «03» июля 2017 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Галиной Ю.В.,

при секретаре Реваевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу начальника ОГИББД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО6,

проверив материалы дела об административном правонарушении, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г.Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО6.

Не соглашаясь с выводами указанного постановления, начальник ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО5 представил в суд жалобу, в которой указал, что при проведении проверки ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку Пензенской области и проверке по базе данных ФИС ГИБДД-М было установлено, что ФИО6 управлял автомобилем <данные изъяты> р/з <данные изъяты> в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, установленного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем на месте ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ДПС ОГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отделение ОГИБДД поступило постановление судебного пристава-исполнителя Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении ФИО6 Считает, что производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ было возбуждено обоснованно и правомерно, так как на момент составления протокола об административном правонарушении ФИО6 был ограничен в праве управления транспортными средствами. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО6 отменить.

Просит суд восстановить срок для апелляционного обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ, которое поступило в адрес ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просит жалобу рассмотреть в их отсутствие.

В судебном заседании ФИО6 суду пояснил, что в отношении него возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по возмещению ущерба, причиненного преступлением. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление о временном ограничении его на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством. Вместе с тем, на момент вынесения указанного постановления он был трудоустроен у ИП «ФИО1» водителем и данная работа являлась для него единственным источником средств к существованию. ДД.ММ.ГГГГ постановление о временном ограничении его пользования специальным правом в виде права управления транспортными средствами было отменено.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него инспектором ДПС ОГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении него прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ без удовлетворения.

В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока указанный срок по ходатайству лица, подавшего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов данного дела об административном правонарушении следует, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ поступила в ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в канцелярии за № <данные изъяты>.

Поскольку процессуальный срок подачи апелляционной жалобы пропущен по причине позднего получения обжалуемого решения, суд считает возможным восстановить срок подачи апелляционной жалобы.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО6, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 50 минут на <адрес> водитель ФИО6 управлял транспортным средством <данные изъяты> р/з <данные изъяты> в нарушение установленного в отношении него постановлением судебного пристава-исполнителя временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО6 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ.

Пунктом 15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определено, что судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания, условия и порядок временного ограничения на пользования должником специальными правом установлен ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании … имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, … судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В ходе судебного заседания установлено, что в отношении ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ (задолженность в счет возмещения имущественного вреда, причиненного преступлением).

В связи с неисполнением требования исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником ФИО6 специальным правом в виде управления транспортным средством.

В соответствии ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, в том числе и в случае: если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания (пункт 2).

Принимая во внимание, что ФИО6 на момент вынесения вышеуказанного постановления был трудоустроен на должность водителя к ИП ФИО1 и данная работа была единственным средством для обеспечения жизнедеятельности его семьи, судебным приставом-исполнителем Кузнецкого МОСП УФССП России по Пензенской области ФИО3 было вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление, которым отменено временное ограничение на пользование ФИО6 специальным правом в виде управления транспортными средствами.

В материалах дела имеются копия трудовой книжки ФИО6 и копия трудового договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО1 и ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ за нарушение временного ограничения пользования специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании постановления судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ФИО6 к административной ответственности за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения, на момент вынесения мировым судьей решения отсутствовали, то мировой судья правомерно пришел к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО6, за отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные статьей 4.5 КоАП РФ, мировым судьей соблюдены. Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить начальнику ОГИББД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО5 пропущенный срок для внесения жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО6 - оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Кузнецку ФИО5 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья