Решение № 2-988/2017 2-988/2017~М-949/2017 М-949/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-988/2017

№ 2-988/217


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года п. Новосергиевка

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бредихиной И.В.,

при секретаре Панченко А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости как медицинскому работнику. Решением начальника ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого для этого стажа – 25 лет.

В частности, период ее работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 2 года 3 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 год 6 месяцев 1 день ответчиком засчитан ей с применением льготы 1 год за 1 год и три месяца, вместо льготы 1 год за 1 год и шесть месяцев.

Органом пенсионного фонда, помимо прочего, периоды ее работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включены в спецстаж календарно, а не в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и шесть месяцев.

Отпуск по беременности и родам в период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 4 месяца 19 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 5 месяцев 3 дня ответчиком засчитан ей календарно, а не с применением льготы 1 год за 1 год и шесть месяцев, как подлежит включению в спецстаж период работы в данной должности.

Также ей отказано во включении в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в указанной должности в <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня.

Считает данный отказ незаконным, а указанные выше периоды подлежащими включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по следующим основаниям. Просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ частично незаконным, включить спорные периоды в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложить обязанность ответчика назначить и выплачивать ей пенсию с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы на представителя в сумме 10000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3, извещенная о месте и времени судебного заседания, не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, поскольку палаты новорожденных при акушерских отделениях не относятся к числу хирургического профиля, курсы повышения квалификации не предусмотрены Правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости как ДД.ММ.ГГГГ. Решением начальника ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого для этого стажа – 25 лет.

В частности, период ее работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 2 года 3 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 год 6 месяцев 1 день ответчиком засчитан ей с применением льготы 1 год за 1 год и три месяца; периоды работы <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с 01.ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. включены в страховой стаж календарно.

Отпуск по беременности и родам в период работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 4 месяца 19 дней, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 5 месяцев 3 дня ответчиком засчитан ей календарно.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в указанной должности в <данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня. не засчитаны.

Периоды работы истицы в указанной должности подтверждаются трудовой книжкой, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей льготный характер работы,

Согласно справке <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, должностной инструкции <данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 Закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 Закона).

Согласно подпункта «н» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (абзац третий).

Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действующего в период работы истицы в должности медицинской сестры палаты новорожденных акушерского отделения Ташлинской районной больницы с 01.01.1992г. по 03.01.1994г. и с 19.08.1998г. по 31.10.1999г., исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. Согласно письму Минздрава РФ от 13.11.1997г. N 2510/8568-97-32 структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями и являются отделениями хирургического профиля. Палата для новорожденных детей относится к палатам хирургического профиля стационаров, поскольку деятельность спецподразделения акушерского отделения включает в себя присутствие при родах, участие в проведении операций, осуществлением реанимационных мероприятий и др.

Приказом Минздрава Российской Федерации от 23.11.1992 N 301, Приказом Минздравмедпрома Российской Федерации от 20.02.1995 N 35 (утратили силу с 19.02.1995 и с 01.12.2008 соответственно) в перечень хирургических отделений стационаров было включено акушерское отделение.

Согласно пункту 3.3.5.1. Положения об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. N 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» акушерское отделение относится к хирургическому отделению в стационаре.

Письмом ПФР от 16.10.2002 № ЛЧ-25-25/9480 установлена возможность применения льготы при исчислении стажа на соответствующих видах работ среднему медперсоналу палат хирургического профиля стационаров без подтверждения факта участия в проведении хирургических операций.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) к данным работникам относится средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно справке ГБУЗ «Ташлинская РБ» от 29.08.2017г. № <данные изъяты>.

Тем самым, периоды работы истицы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 3 дня): (720 дней +3 дня) х 1,5 = 1084 дня (3 года 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 мес. 13 дней): (360 дней +60 дней+13 дней) х 1,5 = 649 дней (1 года 9 месяцев 19 дней), а всего 5 лет 1 мес. 19 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по выбору гражданина в страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, могут включаться те периоды работы (до ДД.ММ.ГГГГ), которые в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы, засчитывались в стаж, дающий право на досрочную пенсию, с применением действовавших в этот период правил подсчета стажа (ч. 8 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В пункте 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (применяемого к периодам работы с 01.11.1999г. по 31.12.2001г.) указано на то, что периоды работы после 01.11.1999 включаются в стаж работы в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п. 1 настоящего Постановления.

В силу указанного постановления, исчисление сроков выслуги производится по правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях" предусмотрено что, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные.

Следовательно, периоды истицы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., подлежат исчислению в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 04.11.2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 "О зачете в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам" согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также период ежегодных оплачиваемых отпусков.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относился и не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам, основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, которое оплачивается через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Поскольку в периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам она была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что являлось гарантией продолжения трудовых отношений, периоды ее нахождения в отпуске по беременности и родам с 04.01.1994г. по 22.05.1994г. и с 19.05.1995г. по 21.10.1995г. в период работы <данные изъяты> должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год за 1 год и 6 месяцев, а именно: период с 04.01.1994г. по 22.05.1994г. (4 мес. 19 дней) = 139 дней х 1,5 = 208 дней : 30 дней = 6 мес. 28 дней

период с 19.05.1995г. по 21.10.1995г. (5 мес. 3 дня) = 153 дня х 1,5 = 229 дней : 30 дней = 7 мес. 19 дней, а всего 1 год 2 месяца 17 дней.

Согласно подпункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон) страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5).

Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Приказом Минздрава России от 03.08.2012 года № 66н утвержден Порядок и сроки совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях.

В соответствии с п.2-4 Порядка совершенствование профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях осуществляется работниками в целях обновления имеющихся теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач, формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой или более высокой должности, а также получения дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Совершенствование работниками профессиональных знаний и навыков осуществляется путем их обучения в образовательных и научных организациях по дополнительным профессиональным образовательным программам, реализуемым в виде повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки.

Повышение квалификации, профессиональная переподготовка и стажировка работников проводятся главным образом с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения.

Необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем.

Профессиональная переподготовка проводится в обязательном порядке для работников, планирующих выполнение нового вида медицинской или фармацевтической деятельности.

Повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Согласно п.11 Порядка работники, указанные в пункте 8 настоящих Порядка и сроков, успешно завершившие освоение программ дополнительного профессионального образования в виде повышения квалификации или профессиональной переподготовки, могут продолжать профессиональную деятельность по соответствующей медицинской или фармацевтической специальности.

Из изложенного следует, что периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством, обусловлены самим фактом нахождения меня на медицинской должности.

Поскольку пребывание на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой она направлялась на курсы, в указанные периоды ей начислялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, исчисление стажа в этот период времени должно производиться в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня, в период работы <данные изъяты> подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год шесть месяцев согласно Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (для первого периода курсов повышения квалификации) и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (для последующих периодов курсов повышения квалификации).

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГг., стаж работы истицы составлял 31 год 0 месяцев 24 дня, она имеет право на получение пенсии с ДД.ММ.ГГГГг.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» и принимая во внимание наличие необходимого стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости – более 25 лет, суд удовлетворяет исковые требования.

Согласно ст.98, 100 ГК РФ истица имеет право на возмещение судебных издержек.

В деле имеются доказательства того, что за представительство ее интересов в суде ей оплачено 10000 рублей, поскольку ФИО3 не обладает юридическими познаниями. Представитель ФИО1 давал необходимые консультации, составил исковое заявления, оказал помощь в сборе необходимых документов, место жительства представителя находится на значительном расстоянии от места рассмотрения спора, в связи с чем необходимо учесть его транспортные расходы по двум явкам на беседу и в процесс, характер сложность спора. С учетом принципов соразмерности и разумности суд, учитывая заявление представителя ответчика о чрезмерности расходов, суд полагает возможным снизить расходы до 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить пенсию- удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Ташлинском районе Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части включения периода работы медицинской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 2 года 3 дня, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 год 6 месяцев 1, день из расчета 1 год за 1 год и три месяца, общей продолжительностью 3 года 6 месяцев 4 дня; включения периодов работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., календарно, общей продолжительностью 15 лет 8 месяцев 4 дня; ; включения периодов нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по 22.05.1994г., продолжительностью 4 месяца 19 дней и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 5 месяцев 3 дня в период работы <данные изъяты>, общей продолжительностью 9 месяцев 22 дня; не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 1 месяц 2 дня, общей продолжительностью 3 месяца 18 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости: период работы медицинской <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 2 года 3 дня, и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 год 6 месяцев 1 день, общей продолжительностью 3 года 6 месяцев 4 дня, из расчета 1 год за 1 год и шесть месяцев; периоды работы медицинской сестрой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., общей продолжительностью 15 лет 8 месяцев 4 дня, из расчета 1 год за 1 год и шесть месяцев; периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., общей продолжительностью 9 месяцев 22 дня, из расчета 1 год за 1 год и шесть месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 14 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., продолжительностью 1 месяц 2 дня, общей продолжительностью 3 месяца 18 дней, расчета 1 год за 1 год и шесть месяцев;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ - дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Новосергиевском районе Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 5300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Оренбургский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий