Решение № 2А-436/2017 2А-436/2017~М-436/2017 М-436/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2А-436/2017

Дело № 2а-436/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года с. Александровское

Судья Александровского районного суда Ставропольского края Штанько Т.Г., при секретаре Магомадовой М.Х., в отсутствии сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л :

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю обратилась к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу на и пени.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 с 11.10.2012 г. по настоящее время имеет в собственности: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по <адрес>, и земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу <адрес> ( в период с 11.10.2012 года по настоящее время).

Расчет земельного налог за 2014 г.: 57516.00 руб. – 10 000* 0,3% = 142, 55 рублей, 47154094.00 руб * 0.3% = 141462.28 руб.

Статьей 397 НК РФ установлено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 направлены налоговые уведомления на уплату налогов заказными письмами, что подтверждается реестрами заказной почтовой корреспонденции.

По правилам п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке сл. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены Инспекцией начислены пени по земельному налогу в сумме 43,02 рублей.

Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ выставлены требования об уплате налога от 15.10.2015 № 12361 и направлены заказным письмом, что подтверждается реестрами заказной корреспонденции, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

В настоящее время сумма задолженность не оплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю в порядке ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Александровского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу и пени с ФИО1 19 августа 2016 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

Не согласившись с вынесенным судебным приказом, ФИО1 обратилась с возражениями на судебный приказ., в которых просила отменить данный судебный акт.

Определением от 20.02.2017 г. Мировой судья судебного участка № 2 Александровского района Ставропольского края отменил судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу и пени.

В связи с вышеизложенным, административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 9 по Ставропольскому краю просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по уплате земельного налога в сумме 141604.83 рублей, пени по земельному налогу в размере 13339.47 рублей, а всего 154944.30 рублей.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме, суду пояснила, что по земельному налогу по земельному участку, расположенному в с.Александровском, имеется задолженность за 2014 год в размере 142,55 и пеня в размере 6, 43 копеек.

Административный ответчик в судебное заседание не явился.Поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела, суд счел возможным в силу ст. 289 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствии ответчика ФИО1

Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" введен в действие Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации с 15.09.2015 года (далее по тексту КАС РФ). Согласно ст. 4 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу данной статьи, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенной в статье 57 Конституции РФ конституционно защищаемый публичный интерес и связаны с ним права и законны интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом (Постановление Конституционного суда РФ № 9-П от 14.07.2005 г.).

Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.Решением Александровского районного суда Ставропольского края от 24.02.2012 года за ФИО1 признано право собственности на земельную долю, площадью 5,98 га, расположенную: производственный участок №, севооборот №, поля №,2, севооборот №, поле №, севооборот №, плане землепользования бывшего <адрес>», с кадастровым номером № выделенную К. За ФИО1 11.10.2012 года зарегистрировано право общей долевой собственности № га в составе № кв.м плюс мину 24569 кв.м в плане земель <адрес>», производственный участок №, севооборот № поля 1,2, севооборот №, поле№, севооборот № (л.д.35).

Впоследствии апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 января 2014 года решение Александровского районного суда Ставропольского края от 24.02.2012 года, которым было признано право собственности на земельную долю ФИО1, отменено.

Доказательств того, что ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:60 в 2014 году истцом не представлено и в судебном заседании не добыто.

Согласно ч.4 ст.391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пункт 4 статьи 391НК РФ, определяет порядок определения налоговой базы по земельному налогу физическими лицами - налогоплательщиками.

Согласно п.4 ст.85 НК РФ, который устанавливает, что органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и о его владельце в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно выписке из единого государственного прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной в материалах дела, за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности № га в составе № кв.м плюс минус № кв.м.Однако, по состоянию на 2014 год это право у нее отсутствовало, что подтверждено вышеуказанными обстоятельствами. Более того, налоговым органом неверно рассчитана сумма земельного налога и пени, исходя из всего земельного массива, а не № га, принадлежащих до 2014 года ФИО1

Одновременно суд отмечает, что правом на уменьшение размера земельного налога и пени, подлежащего взысканию с административного ответчика налоговый орган не воспользовался.

При таких обстоятельствах суд находит, что законных оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ФИО1 в виде земельного налога по земельному участку с кадастровым номером № за 2014 год в сумме 141604 рублей 83 копеек и пени в размере 13339 рублей 47 копеек у суда не имеется, следовательно, в иске в указанной части необходимо отказать.

Вместе с тем, подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за 2014 год по земельному участку с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, в размере 142 рублей 55 копеек и пени в размере 6 рублей 43 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Ставропольскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по ул.К.Маркса, 76, с.Александровского Александровского района Ставропольского края, задолженность по земельному налогу в размере 142 рублей 55 копеек и пеню в размере 6 рублей 43 копеек.

В остальной части исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Александровский районный суд Ставропольского края.

Судья Т.Г.Штанько.