Решение № 2А-114/2024 2А-114/2024(2А-1178/2023;)~М-1094/2023 2А-1178/2023 М-1094/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2А-114/2024

Дело № 2а-114/2024

УИД 54RS0035-01-2023-002206-88

Поступило в суд: 15.12.2023 года.


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н.Обрезана,

при секретаре судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием помощника прокурора Г.В. Поповой,

рассмотрев административное исковое заявление Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанностей пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

Татарский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанностей пройти профилактический медицинский осмотр. В иске указано, что в ходе проведенной проверки об исполнении законодательства об охране здоровья граждан установлено, что ответчиком, как лицом, освободившимся из исправительного учреждения, допускаются факты неисполнения требований законодательства о порядке прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (ред. от 25.05.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500) в соответствии с которыми основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда. Факторами передачи инфекции могут также являться инфицированные материалы от больных, контаминированные возбудителем объекты внешней среды.

Согласно справке об освобождении №, ФИО1 освободился из мест лишения свободы 29.03.2023 года. ФИО1 в период с 30.03.2023 года по 29.03.2025 года обязан в соответствии с установленными выше требованиями действующего законодательства 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. ФИО1 состоит на учете как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, медицинское обслуживание получает в ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ им. 70-летия Новосибирской области». Медицинский осмотр в целях туберкулеза, ФИО1, с момента освобождения из мест лишения свободы проходил только в октябре 2023 года, более медицинское обследование не проходил.

Таким образом, ФИО1, уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек.

Просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в установленном законом порядке, взыскать с него госпошлину.

В ходе судебного заседания представитель Татарской межрайонной прокуратуры Г.В. Попова заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть иск без его участия. Заявленные требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель ГБУЗ «Татарская ЦРБ» ФИО2 просил рассмотреть заявление прокурора в его отсутствие, поддержав заявленные требования.

Помощник прокурора не возражала против признания иска ответчиком.

Судом установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно пункту 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно статье 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В силу статьи 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными. Порядок проведения медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения и перечень включаемых в них исследований утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77- ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», которым установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза посредством профилактических медицинских осмотров граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 года № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.

Согласно пункту 2 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с пунктом 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам. Согласно указанного приложения лишь освобожденным из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, установлен срок профилактических осмотров - 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Согласно пункту 10 Порядка при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследования проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 4 (ред. от 25.05.2022) "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (вместе с "СанПиН 3.3686-21. Санитарные правила и нормы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 15.02.2021 N 62500) в соответствии с которыми основным фактором передачи возбудителя туберкулезной инфекции является воздушная среда. Факторами передачи инфекции могут также являться инфицированные материалы от больных, контаминированные возбудителем объекты внешней среды.

Согласно справке об освобождении № ФИО1 освободился из мест лишения свободы 29.03.2023 года.

ФИО1 в период с 30.03.2023 года по 29.03.2025 года обязан в соответствии с установленными выше требованиями действующего законодательства 2 раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

ФИО1 состоит на учете как лицо, освободившееся из мест лишения свобод, медицинское обслуживание получает в ГБУЗ НСО «Татарская ЦРБ им. 70-летия Новосибирской области».

Медицинский осмотр в целях предупреждения туберкулеза ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы проходил только в октябре 2023 года, более медицинское обследование не проходил. Таким образом, ФИО1, уклоняется от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, ставит под угрозу здоровье граждан и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Установленный законом двухлетний срок, в течение которого ответчик подлежит профилактическому медицинскому осмотру в целях выявления туберкулеза, не истек.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные административные требования обоснованны и подлежат удовлетворению. Кроме того, судом принято признание административным ответчиком исковых требований, поскольку такое признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Последствия признания иска, предусмотренные статье 157 КАС РФ, ответчику разъяснены и понятны.

Согласно статье 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 157, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое требование Татарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, не менее 2 (двух) раз в год пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом в установленном законом порядке.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в доход государства судебные расходы в виде госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Татарский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.Н.Обрезан