Решение № 2-4482/2023 от 28 сентября 2023 г. по делу № 2-4482/2023

№ 2-4482/2023

63RS0038-01-2023-000208-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Полезнова А.Н.,

при секретаре Ефимовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4482/2023 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к ФИО1 об изъятии жилого помещения и земельного участка путём выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ФИО1 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, указав, что распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 12.10.2015 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30.11.2022 № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, литера В, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕРГН.

В соответствии с ч.4 ст.32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено постановление Администрации г.о.Самара от 30.11.2022 № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных на них многоквартирных домов».

Согласно отчету об определении рыночной стоимости жилого помещения, общей площадью 36,7 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес> выполненному ООО «<данные изъяты>» 01.06.2022, итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 2 043 048 руб., которая включает в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

В соответствии с вышеуказанным отчетом от 01.06.2022 Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Ответчик отказался от заключения данного соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО1, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, за 2 043 048 руб., из них: 1 754 175 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 239206 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 45000 руб. – услуги риэлтора, 4667 руб. – услуги грузоперевозок.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>.

После выплаты денежной компенсации ФИО1 признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара не признал в части размера рыночной стоимости жилого помещения, с выводами эксперта проведенной судебной экспертизы согласен.

Третьи лица - Управление МВД России по г.Самаре, Управление Росреестра по Самарской области, Управление по вопросам миграции главного управления МВД России, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А., полагавшего требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, подлежащие частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239 ГК РФ) (пункт 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется путем выкупа.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (часть 7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.01.2022.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 12.10.2015 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 № 179.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области.

Согласно отчету об оценке № от 01.06.2022, изготовленному ООО «<данные изъяты>», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включающая в себя стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным жилым домом, составила 2043048 руб., из которых: 1754175 руб. - рыночная стоимость жилого помещения, 239206 руб. – рыночная стоимость доли земельного участка, 45000 руб. – услуги риэлтора, 4667 руб. – услуги грузоперевозок.

В соответствии с данным отчетом Департаментом управления имуществом городского округа Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении изымаемого жилого помещения для муниципальных нужд, который вместе с Уведомлением об изъятии от 19.07.2022 №, истец направил ответчику.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 30.11.2022 № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и расположенных в многоквартирном доме по данному адресу жилых помещений у правообладателей, в том числе квартиру № с кадастровым номером №.

23.12.2022 собственнику жилого помещения ФИО1 направлено уведомление № с приложением копии указанного выше постановления.

До подачи иска в суд соглашение между истцом и ответчиком об изъятии земельного участка с расположенным на нем объектом недвижимости для государственных нужд по адресу: <адрес>, не достигнуто.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против предложенного истцом размера возмещения, предоставил заключение ООО «<данные изъяты>» от 30.06.2023, согласно которому, основываясь на результатах проведенного анализа и расчетов, проведенных в соответствии с действующим законодательством, с учетом местоположения и состояния объекта жилая квартира, общей площадью: 36,7 кв.м. 1 этаж, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на дату определения стоимости рыночная стоимость составляет: 2 472 743 (Два миллиона четыреста семьдесят две тысячи семьсот сорок три) руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, составляет 344 283 руб.

Величина убытков в связи с изьятием вышеуказанного жилого помещения на основании знания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. расположенного по адресу: <адрес> соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, составляет: 500 092 руб.

В связи с разногласиями сторон в оценке размера выкупной цены за изымаемую квартиру, определением суда от 10.07.2023 по ходатайству представителя ответчика была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «<данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта ООО «Структура» от 28.07.2023 №, рыночная стоимость квартиры общей площадью 36,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на дату оценки, составляет: 2 313 568 (два миллиона триста тринадцать тысяч пятьсот шестьдесят восемь) рублей, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, составляет: 404 874 (четыреста четыре тысячи восемьсот семьдесят четыре) рубля; стоимость доли за непроизведенный капитальный ремонт, составляет: 416 537 (четыреста шестнадцать тысяч пятьсот тридцать семь) рублей; размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изьятием, в соответствии с положениями ч.7 ст.32 ЖК РФ, составляет: 133 375 (сто тридцать три тысячи триста семьдесят пять) рублей.

Оснований не доверять выводам эксперта ООО «<данные изъяты>» не имеется, поскольку судебная экспертиза проводилась в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства квалифицированным и не заинтересованным в исходе дела экспертом, имеющим высшее образование, все необходимые дипломы и сертификаты соответствия по профильным экспертным специальностям, стаж экспертной работы, и предупрежденным в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 307 УК РФ, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в соответствующей подписке.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

Результаты, проведенной по делу судебной экспертизы, стороны не оспаривали, ходатайств о назначении повторной, дополнительной судебной оценочной экспертизы суду не заявляли.

На основании ч.7 ст.32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Названное законоположение конкретизируется Жилищным кодексом Российской Федерации, часть 1 статьи 36 которого относит к общему имуществу в многоквартирном доме следующие объекты: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в соответствии с которым доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома » в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять объективности и достоверности сведений о размере возмещения, подлежащего выплате в счет изъятия жилого помещения, площадью 36,7 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, указанного в заключении судебной экспертизы.

Заключение судебного эксперта согласуется с заключением ООО «<данные изъяты>» от 30.06.2023, предоставленного стороной ответчика, однако в нем не указаны все расходы собственника, которые он понесет в связи с изъятием жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым принять рыночную стоимость квартиры по адресу: <адрес>, в размере 2 313 568 рублей, согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» № от 28.07.2023, так как рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости определена на дату, максимально близкую к рассмотрению дела – 28.09.2023 г., тогда как рыночная стоимость изымаемого объекта недвижимости, согласно отчету об оценке №, подготовленному ООО «<данные изъяты>», определена на дату - 01.06.2022, т.е. более 1 года 3 месяцев назад.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом следует удовлетворить частично, изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у ФИО1,

путем выкупа, с возмещением стоимости жилого помещения, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в размере 2 313 568 руб.; стоимость доли за непроизведенный капитальный ремонт -416 537 руб.; размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в соответствии с положениями ч.7 ст.32 ЖК РФ- 133 375 руб., а всего 2 863 480 руб.

После выплаты ФИО1 денежной компенсации прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., за муниципальным образованием городской округ Самара.

В силу статьи 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Требования истца о снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ФИО1 подлежат удовлетворению, в связи с изъятием жилого помещения и прекращения права собственности на жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара <данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты> об изъятии жилого помещения и земельного участка путём выкупа, удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путём выкупа с возмещением стоимости жилого помещения, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, в размере 2 313 568 руб.; 416 537 руб. – стоимость доли за непроизведенный капитальный ремонт; 133 375 руб. - размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, а всего 2 863 480 (два миллиона восемьсот шестьдесят три тысячи четыреста восемьдесят) рублей.

После выплаты денежной компенсации прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м., за муниципальным образованием городской округ Самара.

Снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 5 октября 2023 года.

Председательствующий А.Н. Полезнова