Решение № 2А-110/2019 2А-110/2019~М-112/2019 М-112/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-110/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Спасск 12 августа 2019 г.

Спасский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Камынина Ю.П.,

с участием помощника прокурора Спасского района Пензенской области Елизарова С.С.,

при секретаре Основиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Спасскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отд МВД России по Спасскому району Пензенской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 мотивируя тем, что 30 апреля 2013 г. ФИО1 был осужден приговором Спасского районного суда Пензенской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По отбытии срока наказания 06 июня 2016 г. он был освобожден из мест лишения свободы. ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, совершает административные правонарушения. В течение года он дважды, 19 июня и 19 июля 2019 г., привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ. В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и установить административные ограничения: запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов каждых суток; обязать 1 раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель административного истца Отд МВД России по Спасскому району Пензенской области по доверенности от 09 августа 2019 г. ФИО2, административное исковое заявление поддержала по основаниям в нём изложенным и пояснила, что 30 апреля 2013 г. ФИО1 был осужден приговором Спасского районного суда Пензенской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По отбытии срока наказания 06 июня 2016 г. он был освобожден из мест лишения свободы. ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртным, совершал административные правонарушения, два раза привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, состоит на профилактическом учете как лицо ненадлежащим образом выполняющим родительские обязанности. Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, т.е. до 06 июня 2022 года, с указанными в заявлении административными ограничениями.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласен, пояснил, что был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы, наказание отбывал в колонии общего режима, 06 июня 2016 г. освободился из мест лишения свободы. В течение года два раза он привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, с постановлениями был согласен.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав по делу доказательства, суд считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению.

Приговором Спасского районного суда Пензенской области от 30 апреля 2013 г. ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился из мест лишения свободы 06 июня 2016 г. по отбытии срока наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 30.12.2012г. № 104-ФЗ действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением Спасского районного суда Пензенской области от 19 июня 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7000 руб.

Постановлением Спасского районного суда Пензенской области от 19 июля 2019 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Таким образом, ФИО1, имея неснятую и непогашенную судимость за совершения тяжкого преступления, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на здоровье населения.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, на учете в ГКУ ЦЗН по Спасскому району как безработный не состоит.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, из исследованных доказательств следует, что имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

При установлении срока административного надзора, с учетом личности ответчика, его семейного положения, поведения, суд находит необходимым и достаточным определить срок равный 2 годам, который в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора суд также считает необходимым установить в отношении ответчика следующие административные ограничения: запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением выполнения обязанностей по трудовому договору;

- обязать 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отд МВД России по Спасскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 2 (два) года.

На срок административного надзора установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах, кафе и иных местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня, за исключением выполнения обязанностей по трудовому договору;

- обязать 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Пензенский областной суд через районный суд.

Судья п/п Ю.П. Камынин

Решение суда в окончательной форме

принято 12 августа 2019 г.

Судья п/п Ю.П. Камынин