Решение № 2А-353/2019 2А-353/2019~М-370/2019 М-370/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-353/2019

Дело №2а-353/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 г. с. Ведено

Веденский районный суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Хаваева И.А.,

при секретаре Гудаевой А.Д.,

с участием помощника прокурора Веденского района Чеченской Республики Ахмадова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора Веденского района Чеченской Республики Аюбовой Э.С-А. в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по ЧР о прекращении доступа к интернет-ресурсу,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Веденского района Чеченской Республики Аюбова Э.С-А. обратилась в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по ЧР о прекращении доступа к интернет-ресурсу.

В обоснование иска указано, что в ходе мониторинга сети «Интернет» 21.11.2019 года на странице, имеющей адрес https://diplomg.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr. для свободного доступа неограниченного круга лиц, размещена информация о способах покупки диплома о высшем и среднем образовании с занесением в реестр задним числом за соответствующее денежное вознаграждение.

В судебном заседании помощник прокурора Веденского района Чеченской Республики Ахмадов М.В. поддержал требования административного искового заявления и просил их удовлетворить.

Управление Роскомнадзора по ЧР извещенное о времени и месте рассмотрения дела представителя для участия в судебном заседании не направило.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 14 9-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 14 9-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 14 9-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В силу ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗпредусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, VI-VIII КАС РФ.

Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет -ресурса.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Руководствуясь статьями 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Веденского района Чеченской Республики Аюбовой Э.С-А. в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Управлению Роскомнадзора по ЧР о прекращении доступа к интернет-ресурсу - удовлетворить.

Признать запрещенной к просмотру на территории Российской Федерации страницу, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://diplomg.com/info/kupit-diplom-s-zaneseniem-v-reestr.

Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Решение суда направить в Управление Роскомнадзора по ЧР для включения указанной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Веденский районный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Хаваев